李跃文 陈兴华

湖南科技职业学院 湖南长沙 410004

高职学院校内实训基地运行管理的思索*

李跃文 陈兴华

湖南科技职业学院 湖南长沙 410004

本文探讨了高职学院校内实训基地管理机制的优化，分析了校内实训基地仪器设备的现场管理、资产管理、使用管理和信息管理，提出了校内实训基地运行成本控制的办法。

实训基地；管理机制；运行管理；成本控制

一、管理机制

高职学院校内实训基地管理机制指高职学院校内实训基地管理机构设置、层级关系及职能划分。科学合理地构建校内实训基地管理机制，对于提高实训基地管理效率和办学效益、改善实训(验)教学效果具有重要意义。

1.常见管理机制

高职学院的组织结构介于职能制和事业部制之间,即院系二级管理模式。一般设立一个专门的实践教学管理职能部门——实训处管理全院的实践教学和实践教学资源。也有将实践教学管理职能放在教务处的。

校内实训基地按照直接管理部门的不同分为院管基地、实训处或教务处直管基地、系管基地和教研室管基地等几种。如图1：

图1 校内实训基地管理的组织结构

2.管理机制的优化

目前高职学院一般实行院系二级管理，专业实训基地的管理也适宜采用院系二级管理，即由二级系(院)对专业实训基地进行直接管理，实训处/教务处进行间接管理。理由如下：(1)目前高职学院开办的专业数较多，一般在30个以上，需组建多个专业实训基地，若实训基地均由实训处/教务处直接管理，则管理跨度偏大，管理效果差。(2)实训基地的主要功能是实践教学，专业实训基地由系直接管理，更有利于实践教学和实训基地的统一。(3)专业实训基地在不同系间的共享程度一般不大，即使有时需共享，也可由实训处/教务处进行协调，不会造成严重的资源浪费。专业实训资源不宜再分散到各教研室，否则会造成协调难、重复购置等问题。

全院各系需公用的实训资源，可整合成公共实训基地，由实训处/教务处直接管理，主要是为了资源共享。生产型的实训基地需有专人进行生产和生产管理，区域共享型的实训基地需接受校外的实训任务，而且两者的规模一般都较大，不适合由实训处/教务处或系直接管理，可由学院直接管理。

公共实训基地和各系(院)的专业实训基地的主要功能是为各专业的实践教学服务,其主要任务是负责仪器设备的管理、实验(训)的准备以及协助实验(训)教学,实验(训)教学则主要由相应的教研室承担。专业实训基地也可进行相关工种的职业技能鉴定,教研室提供协助,公共机房可承担计算机应用能力等级考试等任务。生产型实训基地的主要功能有两个,一是进行实训教学；二是通过生产或经营提供产品或服务,为学院创收。共享型实训基地除了满足本校的实训教学外,还能为其它学校类似专业的实训教学提供服务。

二、仪器设备管理

1.现场管理

校内实训基地仪器设备的现场管理可借鉴企业常用的5S管理办法。5S管理办法起源于日本，5S是日语整理(Seiri)、整顿(Seiton)、清扫(Seiso)、维持(Seiso)、素养(Shitsuke)5个词的简称。多年的实践表明，5S管理对于企业改善工作现场、提高工作效率、提高产品质量均有明显效果。

(1)整理：将工作场所的物品区分为有必要与没有必要的，除了有必要的留下来以外，其他的都清除或放置在其它地方。目的是腾出有效使用面积，防止工作时误用或掩盖需要物件。

(2)整顿：把留下来的必要物品分门别类定点放置，必要时加以统一标识。目的是使工作场所清楚明了、一目了然；创造出整整齐齐的工作环境；减少或消除找寻物品时间的浪费。

(3)清扫：彻底清扫工作场所，清洁工作场所内的物品和设备。目的是保持干净、明亮的工作环境，杜绝污染源，保证师生产生愉快心情。

(4)维持：将整理、整顿、清扫规范化、制度化，并辅以必要的监督、检查和奖励措施。目的是通过强制性规定和措施，长期维持上述3S成果。

(5)素养：采取各种措施，使师生养成追求整洁高效、遵守规则、积极主动的良好的习惯。

2.资产管理

(1)建账：新购置的仪器设备或接受捐赠的仪器设备，验收合格后均应建立资产账目，填写好资产卡片，并贴好标签。在资产账目和资产卡片中应列出仪器设备的名称、品牌型号、价格、购入或转入日期、出厂日期、生产厂家、使用部门、责任人等信息。目前许多高校采用二级管理模式，即学校仪器设备管理部门建立全校仪器设备总账，并负责对所有的仪器设备资产卡片建档，使用部门对本部门的仪器设备建立分账，并负责保管本部门的仪器设备资产卡片。

(2)变更：仪器设备的使用部门或责任人发生变更时，资产账目、资产卡片也应进行相应的变更。

(3)销帐：仪器设备报废后，资产账中相应条目、相应的资产卡片应进行销账处理。

3.使用管理

首先应制订仪器设备操作规程，要求使用者严格按操作规程使用仪器设备，防止发生人身伤亡或设备损坏事故。其次应及时对仪器设备进行维护、调校和维修，确保仪器设备处于良好的运行状态。另外，对仪器设备的使用、维护、调校和维修应进行客观的记录，为仪器设备的效益和价值评估以及以后的维修提供原始依据。

4.信息管理

仪器设备的信息管理是指对仪器设备的种类、品牌型号、生产厂家、购置日期、出厂日期、价格、用途、状态、管理部门、使用情况和维修情况等信息及时采集、更新、统计、分析，为仪器设备的效益评估、合理调配和仪器设备购置的科学决策提供依据。现代计算机和网络技术为仪器设备的信息管理提供了强有力的工具。加强仪器设备的信息管理，有利于在全校范围内实现资源共享、减少重复购置，有利于避免仪器设备购置时的决策失误。

三、运行成本控制

1.基本建设费用

新建或改扩建实训(验)室、添置仪器设备、大型仪器设备的大修、实训(验)场所的大型基建维修均需按规定程序充分论证,经院务会批准后方可实施,其费用从学院基本建设经费中支付。国家级和省级重点实训基地要充分合理地利用国家财政经费；有条件的实训基地要与企业开展多种形式的合作,共建实训基地。

2.实训(验)场所的日常维修及水电费用

实训(验)场所的水、电等的日常维修、小型基建维修及水电费由后勤部门负责，费用从其包干经费中支付。

3.日常运行费用

实训(验)室日常教学的运行费用(含实训实验耗材、药品和低值耐用品的购置费、仪器设备的维护费及小型维修费)学院按平均3000元／间·年进行限额控制,在此限额内,各实训基地对此项费用有一定的支配权。各实训基地要加强内部成本控制,在审批各实训(室)的购置或维修计划时,应以实验(训)计划为依据。

4.因非日常教学事项使用实训(验)室的费用

单位、部门或个人因非日常教学事项(如生产、经营、培训、科研等)使用实训(验)室时均需向学院财务处缴纳使用费用，使用费用包括运行成本费用和一定的利润。学院收取的这项费用主要用于弥补实训(验)室因此而增加的运行费用，学院除留取一定的利润外，大部分应划拨给相应的实训基地。

[1]何浙.中小型制造企业5S管理问题的探析[J].新西部，2007，24：106，112

[2]常传忠.论高校的教学仪器设备管理[J].中国现代教育装备，2007，9：96～98

[3]陈金太.当前高校仪器设备管理工作的困境与求解[J].齐齐哈尔大学学报(哲学社会科学版)，2008，7：169～171

The thinking on operation management of intramural practical training base of higher vocational college

Li Yuewen, Chen Xinghua
Hunan vocational college of science & technology, Changsha, 410004, China

The optimizing of management mechanism of intramural practical training base of higher vocational college was discussed in this article. The field management, asset management, usage management and information management of apparatus of intramural practical training base were analysed. The methods of cost control of operation management of intramural practical training base were suggested.

practical training base; management mechanism; operation management; cost control

book=118,ebook=810

2010-03-22

李跃文，硕士，副教授。陈兴华，学士，助理实验师。

*本文系湖南省教育科学“十一五”规划课题(XJK08CZC003)。