薛亮

（宿迁学院后勤处 江苏宿迁 223800）

高校维修物资管理探究

薛亮

（宿迁学院后勤处 江苏宿迁 223800）

高校维修物资管理是一项涉及多个部门、管理周期时间较长、任务艰巨的工作，目前存在着一定的问题。如何保证高校维修物资的计划采购、合理使用、高效节能，是许多高校存在的问题之一。从分析高校维修物资管理现状入手，提出高校维修物资管理的对策，以期有助于高校后勤管理水平的提高和发展。

高校；维修物资；管理；现状；对策

一、高校维修物资管理现状

由于采购环节管理不严或者采购人员心存不良，或多或少地采购了不适用的、质次价高的、假冒伪劣的物资。由于占用大量学校流动资金，就影响到学校资金的运行。因为这些库存物资已过了使用期，没有什么更大的使用价值，或者尚有一点的使用价值，但都是一些不很适用的东西。库存维修物资占用资金是有成本的，目前绝大多数的高校都向银行贷款购买教学仪器及设备，这就会加大学校的利息支出。少数高校的仓库管理人员责任心不强，对所管维修物资不很爱护，乱堆乱放，许多维修物资互相挤压而毁坏，造成了不应有的损失。高校维修物资管理不到位情况主要体现五个方面：

1.高校维修物资采购的经费来源主要是财政拨款、学费收入，其他收入等，具有一定的无偿性。维修物资的使用一般也是无偿的。因此，对维修物资的管理，大部分高校都不太重视，一般采用“收付实现制”的会计核算办法。采用这种办法购置的维修物资，在验收入库后，不论维修物资是一次领用，还是多次领用，会计部门都只是依据发票一次列入经费支出。这种处理方法在会计核算上虽然方便，但极易造成维修物资流失和浪费。当然一些随购随用的维修物资，不需要入库，可以直接列为支出。但对于大批量购置、不能及时耗用的维修物资，由于购入量较多，长期积存，无法检查，必将给高校的财产带来巨大的损失。

2.高校的维修物资管理大多实行“统一领导、分工到人、归口管理”的管理责任制。各职能部门根据工作量设置相应的仓储量及管理人员，分管明细账的登记工作。而维修物资总账则由财务部门统一核算、管理。形成了责任人、职能部门、财务部门多元化管理的格局。而实际上却没有一个真正发挥作用的综合管理协调部门。又由于维修物资管理归属于各职能部门，但其使用又主要集中于专业业务活动上，容易造成维修物资流动与财务核算、职能部门管理与各专业部门使用相互脱节的状态，导致无人关心、无人负责，致使账实不符，维修物资流失。[1]

3.维修物资不比固定资产，它是高校为维修储备的资产，常处于不断消耗之中，是高校流动资产的一部分，通常在一定时间内消耗，具有时效性和潜在损失的可能性，且金额在单位流动资产中占有相当的比重，因此高校维修物资的流动性较大，管理难度也大。

4.各高校的维修物资明细账往往并没有一个相对统一的规范，明细账户的设置有很强的主观意志性，而大量的维修物资却没有建账，如电器原件、电脑配件、清洁卫生用品、给水配件、电线等。而这些维修物资的耗用并无计划、无记录、无核算，更无账可查，致使相当一部分维修物资成为账外之物，造成了另一种形式的浪费。

5.长期以来高校并没有形成完整的维修物资盘点制度，有制度的并没有很好地执行。没有进行定期的盘点，在盘点中出现的问题既没有重视，并未解决。由于长时间不进行盘点，对维修物资的实际情况不清楚，各部门自行处理维修物资的情况时有发生，有的无偿对外赠送，有的拿回自家使用，有的变现，所得价款进了单位的小金库或落入个人手中。

二、高校维修物资管理对策

库存维修物资是高等学校开展维修工作必不可少的材料，也是容易产生自然损耗和人为盗窃、挪用等个别现象，高等学校必须对其加强内部管理控制。高等学校设置维修物资专门管理机构，对维修物资购入、发出和库存各种进行管理。

1.提高管理意识是搞好管理的关键，如果认识不到位，措施难以落实。一定要克服口头上、形式上的重视，要把维修物资管理当作关系到高校计划的完成，工作的顺利开展，经费的节约的高度来认识，从领导到管理人员都要有统一的认识。

2.目前大部分高校对维修物资管理普遍实行的是分类归口管理模式，这一方法有它的优点，但应加强“统一领导、统一计划、统一采购”。要克服各自为政、自成体系等管理中的诸多弊端就要强调对维修物资的“统一领导、统一计划、统一采购”，成立以主管领导为首，各分管领导及采购部门、审计部门、财务部门、监督部门参加的维修物资管理机构。该机构是高校整个维修物资管理工作的决策机构，负责维修物资统一管理的监督检查执行情况，在管理机构的统一领导及管理下，由财务部门、采购部门、审计部门、保管人、使用部门、使用人等进行分工负责，形成既有分工负责，又有统一管理的内部控制体系。

3.维修物资是高校在开展公务或业务活动中为耗用而储存的资产，包括电器原件、电脑配件、清洁卫生用品、给水配件、电线等。应该严格采购制度，加强维修物资管理。在采购维修物资时，必须严格制定采购计划，根据实际耗用和库存情况，合理地确定采购数量，防止维修物资积压，造成浪费。对于购入的维修物资，应以有关购物发票为依据，按照所列品种、规格、型号、数量等逐一进行验收。对于需要进行技术鉴定的维修物资，应由有专门机构负责鉴定，符合规定标准，才能验收入库。对于质量不合格的维修物资以及采购过程中出现的短缺和损耗，要及时查清问题，明确责任，索取赔偿。对于验收合格的各种维修物资，应由保管员在有关购物发票上加盖“验收”戳记，并填写入库单一式两联，一联由保管人员作为分类登记维修物资明细账的依据；另一联连同发票作为办理报销手续和记账的依据。

4.高校购入的有关维修物资，必须加强会计核算，强化会计监督。购入的维修物资，经过验收、入库、审核、报批等程序，财会部门应通过“维修物资”账户进行明细核算。使用部门或业务部门领用维修物资时，按规定办理领用手续，并填写维修物资领用单，经过有关领导批准后领用。月末财会部门根据仓库保管人员汇总上报的“维修物资出库汇总表”，按照先进先出法核算出维修物资的价格、成本、列作支出，冲销维修物资的库存量。月末财会部门在完成维修物资费用归集核算后，及时为保管员进行对账，做到账账，账证，账实相符。若发现维修物资盘盈、盘亏、毁损，应查明原因，经过规定的批报手续后，分别进行账务处理。这样会计部门从金额方面全程内部控制，保管部门从维修物资的类别、数量方面全面控制，既可以掌握维修物资的动态变化，又做到库存清楚；既提高了工作效率，又减少了财产维修物资的损失。

总之，各高等学校的规格和水平不断提高和扩大，高等学校无论在使用各种专用维修物资的数量上，还是质量上都将得到很大程度的提高，必须加大对库存维修物资的管理。高校维修物资的管理是一项涉及多个部门、管理周期时间长、任务艰巨的工作、这就要求在高校主管部门的统一领导下，各个职能部门要各司其职，各负其责、协同配合，以此来保证高校维修物资按计划采购，并能合理使用、高效节能。

[1]范国欣.事业单位存货管理存在的问题及解决措施[J].时代经贸，2008（1）.

薛亮（1969-），男，江苏宿迁人，宿迁学院后勤处工作，研究方向：经济管理。

2010-06-11