对贵州贫困山区基础教育现状的调查及基于财政学的思考——以黔西县新仁苗族乡为例
2010-08-15陈顺达
黑龙江教育学院学报 2010年1期
关键词:贵州
陈顺达
(黑龙江大学经济与工商管理学院,哈尔滨 150080)
对贵州贫困山区基础教育的现存问题,学术界、政界以及社会各阶层的理解和看法通常是将问题归结为山区经济落后,农民思想愚昧,导致民间对教育的重视不够,投资不足。所提出的解决方案大多都是帮助贫困山区人口创造收入,然后引导当地农民重视基础教育的作用并对其加大投入。不可否认,这样的解决办法确实为贫困山区人口生活质量的提高起到了一定作用。但是否能对贫困山区的基础教育起到极大的改善作用,笔者认为还有待探讨。
一、贵州山区贫困的理论认识
原哈佛大学教授、1998年诺贝尔经济学奖获得者阿马蒂亚·森 (A Martya Ku Mar Sen)曾指出,人类的贫困类型至少可以分为三类:一是传统的经济贫困 (Inco Me poverty),即收入水平极低,不能维持基本的生活所需。二是人类贫困(Hu Man poverty),即缺乏基本的人类生存能力。如不识字、营养不良、身体体能低下等。三是知识的贫困 (Knowledge poverty),在此,知识贫困所衡量的不仅仅是教育水平低下的程度,还指获取、吸收和交流知识的能力匮乏或途径的缺少。
以上三类贫困有着密切联系,可以彼此作用,相互影响。但在知识已成为第一生产力的今天,知识早已成为创造财富的基本手段。如果贫困山区知识贫困的现状得不到有效改善,必将有越来越多的经济贫困者和人类贫困者因为知识能力的缺失陷入恶性循环。笔者认为,山区贫困的根本原因在于知识贫困,在于获取、吸收和交流知识的能力匮乏或途径的缺少,导致农民致富能力弱。……
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