咸宁市农业机械化技术鉴定推广中心站 饶正良

农田水利是发展农业生产、提高农业综合生产能力的主要基础设施，是提高农民生活水平和生活质量的重要条件，是改善农村生态与环境的重要保障。我国水利基础设施还远远不能满足农业发展、农民生活水平提高和全面建设小康社会的需要。农田水利设施落后，防灾减灾能力脆弱，病险水库和群众饮水安全问题突出，仍是农业和农村发展的重大制约因素。加大农田水利建设，开展农田水利建设发展战略与技术研究，改造农田水利设施，是建设社会主义新农村，创建两型社会、和谐社会的战略措施和重要任务。

1 农田水利与节约用水的重大意义

农谚道：“有收无收在于水，多收少收在于肥。”一代伟人毛泽东指出：“水利是农业的命脉。”我国统计数据显示：47%的灌溉面积，生产出75%的粮食，每年水旱灾害造成粮食损失大约500亿kg。

我国是一个水资源十分短缺的国家，不仅水资源总量明显不足，而且水资源的分布极不均衡，区域性缺水和季节性缺水严重，人均水资源约2200m3，仅为世界人均值的1/4。供需矛盾突出，正常年份缺水量约400亿 m3。用水持续增长，用水结构不断调整。而我国用水效率和效益不高，工业万元增加值取水量是发达国家的5～10倍，灌溉水利用率仅为40%～45%，浪费水的问题十分严重。

由此可见，大力发展农田水利基础建设和节约用水是夯实农业基础，保障国家粮食安全的迫切需要；是促进农业可持续发展，建设生态文明的迫切需要；……