奚菊群，范 磊

（扬州大学 医学院，江苏 扬州 225002）

中等职业教育的发展现状及对策

奚菊群，范 磊

（扬州大学 医学院，江苏 扬州 225002）

[1] 沙民. 中等职业教育可持续发展的策略探究[J]. 职教新观察，2008， 12.

[2] 陈燕. 浅析我国中等职业技术教育的困境与出路[J]. 科教文汇，2008，11.

[3] 张松斌. 对我国中等职业教育课程改革的反思[J]. 教育探索，2008， 12.

随着经济的发展和教育体制的改革，我国的中等职业技术教育正面临着各种各样的困境，举步维艰，只能做各种“困兽之斗”。因此，本文尝试对我国中等职业技术教育的发展所面临的各种困境进行梳理，追根溯源，试图寻求出可行的出路。

中等职业教育；现状；发展；对策

目前由于受“全球金融风暴”的影响，整个社会经济疲软，经济对教育的冲击尤其是对中等职业教育的影响已经越来越明显，中等职业教育面临的是招生难、就业更难[1]。随着经济形式的恶化，中等职业教育能否继续生存和发展，将面临巨大的挑战，因此对中等职业教育目前存在的“症结”现状和发展态势要有一个清醒的认识，并对中等职业教育的未来发展要有一个科学的预期把握[2，3]。

一、中等职业教育的现实与“症结”

1. 办学机制不活，目标不明确

笔者走访了部分县市区中等职业学校，发现相当部分职校的规模在缩小，学生数变少。绝大多数的学校都是在当地教育部门的一统之下，走着“普高”的路子，照搬高校的“本本大纲”，学生由于文化底子薄，听不进，不愿学，三年文化课等于零，专业技术学的也仅仅是皮毛，因此学生毕业之后社会不欢迎，进了企业还是被扫地出门，职业教育步履艰难。

2. 专业设置不对路，很难适应市场

目前职校开设专业大多是管理类和金融类，然而市场对这些中等职业教育并不青睐，市场需要大量的操作型人才。由于培养的毕业生不能适销对路，从而加重了就业的难度，因而绝大部分的初中毕业生选择的是上普通高中然后上大学，即使文化成绩较差的学生，他宁可在社会上闲待，也不选择进职校，使得职校生源捉襟见肘，志愿报考者寥寥无几。

3. 管理粗放，办学风气受到影响

由于职校生源严重不足，招进来的学生水准较低，数量和质量都存在问题，教师的管理畏首畏尾，放不开手脚，更谈不上管理的规范和精致，睁一只眼闭一只眼，少数地方呈现放羊式管理，学风每况愈下。

4. 教师队伍的素质亟待提高

一些地方的职教成了“疗养所”，老弱病的都照顾到职教（没有升学压力），造成职教教师战斗力不强，一些职校盲目追求高学历，引进接收的教师的学历是越来越高，水平却平平，中看不中用。

5. 宣传不到位，认识有待提高

历经数十年，发展的职业教育作用和意义已为人们所接受，但不可否认的是由于价值观的多元性，在人们的意识中职教地位仍有待提高。在职教的宣传上也存在一些弊端，在招生的过程中，普职的比例难以协调。

二、中等职业教育发展与对策

1. 加强对中等职业教育的领导，依法治教

近年来，各地对中等职业教育工作给予了足够的重视，出台了一系列政策，从机制上给予了保证，从经费上给予支撑，这是一个可喜的局面。但仍然需要保持和扩充。各级领导的重视是关键。我们这个社会不仅需要大量接受高等教育的高素质的专业人才，而且更需要的是大量的懂技术，有一定文化素养的劳动者。在这方面，中等职业教育大有可为。必须要更新观念，与时俱进，按照职教法的要求，继续加大投入，实施政策倾斜，大力扶持职教发展，为职教的发展创造良好的宽松的环境。

2. 深化教育改革，推进素质教育

面对招生难就业难的困境，要克服“等靠要”的观念，要深化教育内部的改革，打破框框条条，建立适应市场的职教体制，走自我发展之路。改革课程体系，打破僵硬的办学模式，学制可长短结合，办学普职结合，以市场定位专业，以用人单位的需求开设课程，以动手操作技能型为主题，以实用为上。要千方百计扩大职教生源，可以与中西部地区联合办学，发挥自己的优势，向老少边穷地区要生源，普职联合办学，普通高中的一部分学生可以到职教接受技能教育，在农村种植业，养殖业，城镇三产服务业上作文章，办下岗职工农民工转型技能培训班，向整个社会求生源。要高度重视学生实验实习基地建设，要让工厂农场饭店宾馆事业单位都称为职教学生学习成长的天地。要让职教生三分之二的时间都花在实践技能上，各职校都要尽可能形成自己的办学品牌，重视学生品性的塑造，这样职教事业才有出路。

3. 造就一支高素质的队伍

职教要发展，师资是保障。职业学校要敢于打破原有的用人机制，实行教职工聘任制，真正做到贤者上、庸者让，实行高职低聘或低职高聘，充分调动广大教师的积极性，既看文凭更看水平，既重学历、更重能力切实提高高职教师的动手能力，在教学实践中锻炼成长，德高为师，身正为范。在双师型上下功夫，要求相当部分的教师既要有学历文凭，也要有劳动部分颁发的专业技能证书。老师带着学生学，为学生做表率，只有这样我们的教学质量才能得到保证。

4. 加强就业指导，为学生快就业，早就业创造条件

就业难直接导致招生难，职校只有解决好学生就业环节，才能克服招生困难。职校应当建立健全的就业指导中心，为学生拓宽就业渠道，与用人单位广泛联系，互通信息，及时向企事业单位推荐输送毕业生。利用互联网举办人才劳动力市场，开设就业指导课程，积极鼓励职教生自主创业，树立正确是就业观，不断拓宽职校学生就业的金光大道。

5. 重视宣传效应，树立职教良好的形象

要想清除世俗对职教的偏见，还需加大宣传的力度，选择优秀的典型，展示职教的丰硕成果，让社会了解职教，让世人高看职教生，让职校生有登台亮相的机会，有施展才能的舞台，以激发在校生刻苦向上的精神，让全社会都来颂扬职教事业，关注职教事业，使职教生源源远流长，使职教事业蓬勃发展。

G71

A

1008-7427（2010）10-0047-01

2010-08-23

作者奚菊群系扬州大学医学院药学系讲师、博士。