代表建议 老龄社会日益迫近 养老设施严重滞后

随着经济社会发展和人们价值观念的改变，绝大多数家庭形成了“4+2+1”的家庭结构，成年子女与老人共同生活的越来越少，家庭养老功能正逐渐退化，社会化养老需求则日益增长。

据统计，至2008年底，新昌县43.4万人中，60岁以上的老年人达6.86万人，占总人口的15.78%，已步入老龄化社会。在这些老年人中，有些是因为子女工作忙，没有时间照顾他们，所以选择到养老机构养老；而有的则是不愿意与子女生活在一起，想到养老机构与其他老人一起颐养天年。然而，由于新昌的养老机构基础设施简陋、功能单一、床位紧张，并缺乏一定的休闲、娱乐场所，致使很多老人无法如愿。

对此，新昌县的老年群体反映强烈，要求加强养老机构建设的呼声越来越高。在2009年新昌县十四届人大三次会议上，吕银祥等8位县人大代表便向大会提交了《关于完善老年人社会保障制度的建议》。

他们认为，政府要将社会化养老工作列入议事日程，切实加大对社会福利院、养老院等养老机构的财政投入，添置一些常用的医疗设施、健身器械，不断提升养老机构的服务质量。同时，要积极引入民间资本兴办养老机构，从而满足不同群体老人的养老需求。

代表们还建议，要统筹发展城乡养老机构，逐步在全县所有村都建立“老年活动室”，为每个农村老人提供一个良好的学习、娱乐活动场所，让所有的农村老人都老有所乐。

该建议一经提出，就引起了新昌县人大常委会的高度重视，将其作为年度重点建议交县政府及相关部门办理。同时，常委会还以组织代表视察、听取专题汇报等形式，督查该建议的办理落实。