银监会银行业监管一部主任杨家才日前在解读二套房概念时强调，新的房贷政策是以房屋数量来认定是否为第二套、第三套，同时，认定范围以家庭为单位。

在此次“国十条”房贷新政出台前，二套房的认定标准是“是否利用贷款购买住房，且贷款是否已还清”。杨家才指出，新政的二套房认定将“以房为限，而不是以贷为限”。购房单位是家庭而不是个人。家庭由本人、配偶、未成年子女组成，一个家庭只要购买了一套房，再买房就叫二套。第三套房也是按家庭，不能证明是二套房的，那就是第三套房。在认定机构方面，杨家才说，只要曾经做过任何贷款，可通过全国银行信息联网查实。未贷款购房，一个家庭房子的套数主要由房管部门来认定。