■ 记者 冯天娥

对于孩子来讲，五颜六色的玩具是他们成长过程中一道美丽的风景线。功能多样的高科技玩具除了好玩，更要追求视觉上的效果——好看。这可给家长出了道难题，面对市场上色彩亮丽的玩具，一方面是孩子的哭闹购买，另一方面担心其艳丽的涂层危害孩子的身体健康。让人头疼的是，这个情况似乎不能避免，因为无论是益智还是单纯的玩乐，为了美观，几乎所有的玩具都涂有涂料。

《玩具用涂料中有害物质限量》 （GB 24613-2009）将于2010年10月1日实施，标准规定了玩具涂料和涂层的有害元素和有害化合物的最低限量。其中，有害元素包括有害元素总量（如铅总含量）和可溶性有害元素两种，有害化合物主要指邻苯二甲酸酯类增塑剂等。这些有害物质通过呼吸道进入人体，对人体健康造成危害。标准的实施，将会使有害物质含量多的涂料退出玩具市场，当前混乱的喷漆玩具市场有望得到好转，家长们购买喷漆玩具可以少一分担心。

玩具涂料的安全性成为关注焦点

玩具，与孩子亲密接触，其安全性至关重要，备受家长关注。据了解，玩具的安全性能主要包括4个方面：机械物理性能、燃烧性能、化学性能、电性能。长期以来，由于机械玩具伤害事件频频发生，给孩子的生理和心理带来严重伤害，家长们普遍关注玩具的物理机械性能，购买较为谨慎。近年来，随着玩具品市场的竞争越来越激烈，为了占有市场，吸引孩子们的眼球，厂家们在玩具色彩上大做文章，颜色愈来愈鲜艳、丰富、饱满，而这样的漆层涂面含有的有害元素也相对较多，潜在危害较大。随着人们环保健康意识的不断提升，玩具涂料的安全性成为新的关注焦点。

目前，我国的玩具涂料品种若按形态分是为液态涂料和粉末涂料两种，而液态涂料又分为溶剂型和水性涂料，这几种涂料广泛用于玩具的涂饰加工中。尤其是溶剂型涂料是以其易上色，色彩丰满度高、光泽度强等特点，深受厂家的喜爱，使用范围也最为广泛。但是有机溶剂包括如芳香烃、含氮化合物及含硫化合物等多种物质，并挥发苯、甲苯、二甲苯等有毒物质。水性涂料和粉末涂料其化学安全性相对较高，对环境的污染较小，近年来颇为推崇。但由于其成本、实用性和装饰性差的因素，并不为玩具商所欢迎。

标准起草专家表示，无论是溶剂涂料、水性涂料，还是粉末涂料，其形成的涂层对玩具安全性能的影响主要是其化学安全性能，即涂层中残留的有害物质。一般来说，涂料中不可避免都含有有害元素，只是量多量少而已。如果在允许的范围内，对人体的危害可以忽略不计。但有些厂家为了追求视觉上的冲击而用劣质油漆，气味刺鼻，大人闻久了都觉得头痛恶心，更何况孩子幼小稚嫩的身体。再加上一些孩子有啃咬玩具的习惯，如果油漆质量不合格，对人体的危害不可估量。

尽可能将危害降到更低点

色彩鲜艳的喷漆玩具大受孩子们的欢迎，但据调查，颜色越讨喜的玩具其化学安全性越被家长们怀疑。标准起草人表示，由于当前的经济和技术达不到完全无害的水平，因此玩具漆料的有害元素只有更低，没有最低。新标准将玩具中可能含有的对人体有害的元素都进行了量化规定，并提出了严格的检测方法，就是为了严控有害物质限量，减少对孩子发育的伤害。

首次要求铅总含量指标

标准要求，玩具的铅总含量小于等于600 mg/kg。

铅是目前公认的影响中枢神经系统发育的环境毒素之一，人体吸入过量的铅，会胃疼、头痛、颤抖、神经性烦躁，严重的话，可能不省人事。科学研究发现，儿童胃肠道对铅的吸收率大约高于成人的5倍。目前很多玩具都要用到油漆，如塑胶玩具、金属玩具、木材玩具，如果铅含量超标，将严重影响孩子的智力发育。

标准起草专家称，之前，我国的玩具安全标准虽然是强制性的，但对玩具涂层的要求仅限于8种可溶性元素（其中包括铅这种可溶性元素），并没有对其铅总含量予以规定，这是一个漏缺。而在玩具的出口贸易中，我国玩具频频遭遇贸易壁垒，一个很重要的原因就是欧美地区的标准和法规中对铅总含量有严格的控制，而我国却没有这方面的规定。标准首次将铅总含量指标纳入，有助于对玩具中铅总含量的控制，减少儿童成长中的不必要伤害。

针对PVC塑料，规定邻苯二甲酸酯类增塑剂限量

PVC，俗名聚氯乙烯，是使用最广泛的塑料材料之一，在儿童玩具和育儿物品中占有很大的比例。邻苯二甲酸酯是一种增塑剂，能起到软化作用，被普遍应用于PVC塑料中。经调查发现，含有邻苯二甲酸酯的软塑料玩具及儿童用品被孩子放入口中时间足够长，会导致邻苯二甲酸酯的溶出量超过安全水平，将直接危害儿童的肝脏和肾脏，还可能引起儿童性早熟。

目前，儿童用品中的邻苯二甲酸酯已经引起了人们的极度重视。标准起草专家称，欧盟于1999年就正式作出决定，在欧盟成员国内，对3岁以下儿童使用的与口接触的玩具（如婴儿奶嘴）以及其他儿童用品中邻苯二甲酸酯的含量进行严格限制。标准起草时，考虑到目前我国生产的玩具中用量较大的硝基类涂料中可能会加入这类增塑剂，特别对邻苯二甲酸酯予以了规定。其中，邻苯二甲酸酯包括邻苯二甲酸二异辛酯、邻苯二甲酸二丁酯、邻苯二甲酸丁苄酯及邻苯二甲酸二异壬酯、邻苯二甲酸二异葵酯、邻苯二甲酸二辛酯，前后3项的总和要分别小于等于0.1%。

挥发性有机化合物（VOC）界限严

“挥发性有机化合物（VOC）含量小于等于720 g/L。”

涂料中的有机化合物是造成大气污染的主要污染物，近年来工业发达的国家均对涂料中VOC制定新规定，限制并淘汰高VOC含量的涂料产品。我国国家环保总局2008年公布的第一批“高污染、高风险”产品名录中列入的涂料品种就有VOC含量超过75%的硝基纤维素涂料。

另外，VOC对人体的伤害也不容忽视。当VOC达到一定浓度时，会引起头痛、恶心、呕吐、乏力等症状，严重时甚至引发抽搐、昏迷，伤害肝脏、肾脏、大脑和神经系统，造成记忆力减退等严重后果。

标准起草专家表示，由于我国玩具中硝基类涂料仍占有相当大的比例，VOC含量较高，为促使我国玩具涂料向着低污染、健康环保的方向发展，标准对挥发性有机化合物（VOC）进行了严格的规定。

相关指标与国际标准仍有差距

相关数据显示，世界上70%的玩具是由中国生产的，欧美地区是我国最大的玩具出口市场。他们对可能会给消费者带来伤害的消费品包括玩具及其制作材料的管理非常严格，制定了大量的法律、规定和标准，每一项的限量指标都几乎苛刻。

美国的消费品安全法案规定，从2009年起，美国将执行玩具涂层铅总含量不超过90 mg/kg的标准，而就在前不久，加拿大也通过一项铅含量议案，要求某些表面涂层材料的总铅含量限值由600 mg/kg降为90 mg/kg。

我国即将执行的玩具标准规定，玩具用涂料中铅含量不超过600 mg/kg。标准起草专家表示，标准就是参照美国之前的标准制定的，但国际上的标准是在动态变化的，尤其是欧美国家对有害元素的限量不断趋于严格，考虑到我国企业的现有水平，就规定了600 mg/kg这个界限。随着玩具企业不断提高制造水平，标准也将不断严格，争取同国际先进标准接轨、同步。

玩具涂料，做好内功是根本

作为玩具制造和出口大国，我国的玩具想要在国际竞争中制胜并拥有较有力的竞争优势，必须按照国际先进标准生产，达到出口国对玩具涂层有害物质限量的最低要求，这是基础的基础。否则，不但进入不了该国市场，使企业蒙受损失，而且最终伤害的是中国制造这个整体的品牌概念。

在欧美各国将铅总含量的指标提升到90 mg/kg后，将给国内喷漆玩具带来大的冲击与挑战，无论是原料还是检测，其成本无疑将大幅增加。深圳检验检疫局一位负责人表示，如果要完全适应美国的新标准，一间玩具厂因此增加的检测费用投入大概会占到总成本的1%左右，而一般深圳的玩具厂的利润率约为3%～5%，也就是说，一旦美国的新规开始实施，深圳玩具企业对美出口的利润额就可能会跌掉两三成。

关键是即使顺利进入欧美市场，我国玩具的前途和命运仍然未卜。因为，对很多玩具出口商来说，即使他们的产品理论上能达到欧美等国严格的要求，而一旦进入大规模量产，其质量标准控制就可能出现问题。可见，在市场竞争中，指望一个标准拯救一个企业、一个市场未免有些异想天开。因为除了部分强制性国标拥有约束力外，更多的标准更侧重于指导和引导的功能，而最终的监管需要法律法规的强制力量。而这些的基础是玩具涂料整体水平的不断提升，这就要求企业做好内功，严格生产管理，产品达到零缺陷。