王晓辉, 刘 东

(中国人民公安大学,北京 102623)

0 前言

随着社会经济的快速发展,机动车保有量持续增加,而相应的道路建设与交通管理很难跟上交通量增长的步伐,因而交通事故频发。交通事故不仅造成社会财富的极大浪费,同时也对社会的安定团结产生一定的消极影响。图1为近几年我国道路交通事故和死亡人数统计图。

图1 2001～2009年全国道路交通事故统计图

由图1可知,近几年我国道路交通事故总体呈下降趋势,但是死亡人数下降相对缓慢,可见道路交通安全形势依然严峻,总体状况不容乐观。如何减少道路交通事故的发生次数,预防道路交通事故的发生,提高道路交通安全水平,已经成为道路交通安全管理领域迫切需要解决的问题。

预警管理作为一种先进的理念,强调对事物发展过程中的负向状态变量的监测,从而控制事物的发展进程,使之符合人的愿望。所谓预警就是在顺境状态下,在对研究系统负变量监测和评估的基础上,对系统运行接近负向质变的临界值程度所作出的不确定的早期预报。其实质是对系统安全运行稳定性程度的评判,其目的和作用是识警防患,超前预控。

预警理论起源于 19世纪末期。1888年,在巴黎统计学大会上出现了以不同色彩作为经济状态评价的论文。到 20世纪 50年代,该理论开始进入实际应用时期。我国从 1989年起,也开始了对宏观经济预警的理论研究,随后预警系统的思想广泛应用于环境、军事、气象、航空、金融、技术、企业等管理领域。……