周运伟

(中国人民公安大学信息安全工程系,北京 100038)

0 引言

与公众移动通信的技术换代规律类似,专用移动通信也大致遵循 10年换一代的规律。第1代(1G)形成于 20世纪 80年代,以模拟常规体制为代表;第2代(2G)形成于 20世纪 90年代,以模拟集群体制为代表;第3代(3G)形成于 21世纪初,以窄带数字集群体制为代表。时至今日已进入 2010年,专用移动通信又到了下一轮技术换代的时刻。为了迎接公安专用移动通信下一次技术换代的到来,有必要总结在过去建网过程中的经验得失,分析此次技术换代所面临的形势及应达到的目标,并为技术换代过程中的关键问题寻找解决思路。

1 公安专用移动通信网的发展历程与现状

在过去 30多年里,公安专用移动通信网的建设顺应了技术发展潮流,经历了模拟常规、模拟集群和数字集群 3个阶段,已形成了一个终端数近百万、信道数过万、系统数近千的庞大网络。今天我们可以清楚地表述这样 2个不争的事实:(1)以对讲机列入单警必配装备为标志,公安专用移动通信网已成为公安机关在履行反恐处突、抢险救灾、打击犯罪、保护群众等职责时必不可少的通信技术装备;(2)以国内现有几个系统和终端生产商的长期生存和发展为标志,公安专用移动通信装备实现了由依赖国外进口到国内自主生产和再改进的过程,并成功地培育了一个相对庞大、稳定成熟的公安专用移动通信市场。

目前,公安机关已基本实现了从传统的警务工作模式到动态警务、信息警务模式的转变。……