温州中小企业促进会会长周德文指出,《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(“新36条”)已明确“鼓励和引导”民间资本进入金融业。而温州股权营运中心正是“新36条”出台后,地方政府为整合8000亿温州民资推出的新举措。

“新36条”能否进一步落实,要看各地政府及职能部门能否出台相应配套政策和实施细节,并努力增强可操作性、提高文件的可执行力。

那么,浙江民间资本如何看待“新36条”?热钱将流往何处?

“新36条”导渠:地下钱庄“大变身”

“允许民间资本兴办金融机构”“新36条”为地下钱庄描绘了光明未来。

近年来,浙江地下金融组织活跃。仅在2009年,浙江丽水农妇杜益敏就以非法集资7亿元的罪名执行死刑;台州农妇王菊凤、东阳农妇吴英亦因同样罪名被一审判处死刑。

到2009年底,全省106家小额贷款公司的资本金总计达143亿元,平均年利率达8%之多。

但“只贷不存”的紧箍咒,仍然让许多小额贷款公司触碰到成长的天花板。

温州拥有至少6000亿民间资金,并以每年14%的速度增长。钱多了,怎么处置,成了温州政府高度关注的话题。

今年3月,浙江省常务副省长陈敏尔公开提出,以金融业转型促进区域经济转型,争取使浙江成为全国多元化融资示范样板省份。

进军电影业样本:千亿浙资在狂奔

6月7日,在第16届上海电视节开幕式门口悬挂的6幅大海报中,浙江就占了4幅。这样一块广告牌,“场租”约为10万元,投资者就是冲着杭州对文化影视产业的支持力度。

5月13日——“新36条”出台当天,杭州动漫节以106亿元的总成交额落幕。杭州已有5个国家级动漫基地,从今年起,政府将安排专项资金7000万元,重点支持动漫产业发展,预计将带动数十亿浙商资本投资。

显然,与金融业相比,文化产业对浙江民资的吸引力毫不逊色。

此前,已有众多浙商成为先行者。例如,同为服装企业的美邦、太子龙、普达海等延伸开发动漫产品,分别制作了“龙脉传奇”、“梦工厂”及“小牛向前冲”等动漫电影投放市场。

2005年以来,中国电影票房连续5年保持30%以上的增长率,即使在2009年,也增长41%。而浙江更为突出,去年票房收入增长61%。

近年来,受到热捧的电影背后,都有浙江资本。例如,《集结号》由浙江广电集团与浙江广厦联合投资,票房超2.4亿,利润回报率超100%;《疯狂的石头》由浙江巨星集团投资300多万,光票房就超过1500万;而《倾城之恋》、《中国往事》系浙江华策公司的作品。

截至2009年底,浙江影视企业已达 529家,最近国家电影总局又决定将管理权限下放,浙江成为全国6个试点省份之一,更多浙商资本将密集于此。

早在2005年,浙江就出台《中共浙江省委关于加快建设文化大省的决定》(浙委〔2005〕11号),民资被允许进入出版物印刷、广播电视视频节目点播及参与或控股国有文化企业改制,参股新闻出版单位的广告、发行以及电影的制作、发行、放映等业务。其后,雅戈尔、广厦、宋城等民企分别参与了报社、电视台及国有演出公司的改制重组项目,并取得了较好成效。

股权投资新风潮

不过,浙江资本并没有外界所传言的那样非理性。浙江游资对专业性较强的股权投资基金的涉入和倾情,正说明了这一点。

2009年6月份,杭州钱江浙商现代服务业投资基金成立,首期到位2.2亿元,第一单3200万风投就给了华策影视。在未来几年内,该基金总规模将达到10亿元,主要投向信息软件业、金融服务业、文化教育产业等现代服务业。

“很多做私募股权投资的,都到浙江做资金募集,几个亿,基本上都是几天就完成。”一位投资界人士说。

金融危机之后,很多浙江民营老板们纷纷从企业撤资,尤其是一些传统制造业抽资,规模庞大。

当下,传统的投资渠道,如股市、楼市等,投资前景迷茫。很多浙江老板以股权投资基金的形式,在全国各地寻找新的投资机会,甚至开始走向世界。

2009年国产片《非诚勿扰》拿下4亿票房,今年美国片《阿凡达》票房15亿美元,都说明浙江资本对文化产业的投资“看得很准”。