[冈比亚]W.克洛茨

刘 翔 译自英刊《水电与大坝》2009年第6期

1 WAPP概况

多年来,几乎所有西非国家经济共同体(ECOWAS)的成员国都面临着能源短缺的问题,表现为不断的甩负荷和供电无保障,严重影响了社会经济的大规模发展。虽然 ECOWAS地区拥有可持续能源,但人均耗电量是世界上最低的。例如,几内亚的富塔贾隆(Fouta Djallon)高原通常被称为西非的“水城堡”,塞内加尔河、孔库雷河、刚果河以及尼日尔河等重要河流均发源于此地区。

在 ECOWAS成员国中,只有4个成员国的电力覆盖率超过20%。这种情况因近年来发生的石油和金融危机而加重。WAPP是一个包括 ECOWAS15个成员国中14个成员国的专门机构,成立于1999年,直到2006年才得以完善,采用了现行的联合电力系统。其任务就是鼓励增加发电和输电基础设施,并协调 ECOWAS成员国内的电力交换。

WAPP电力系统包括2个地理区,即 A区和 B区,每个区有自己互联的电力系统,这便于进行地区级的电力贸易。

WAPP电力系统 A区成员国有象牙海岸、加纳、多哥、尼日利亚、尼日尔、布基纳法索和贝宁。这些国家的电力系统目前已与跨边界的高压互联网相联。

WAPP电力系统 B区成员国有马里、塞内加尔、几内亚、几内亚 -比绍、冈比亚、利比里亚和塞拉利昂。现有唯一一条跨界互联输电线路架设于塞内加尔、马里和毛里塔尼亚之间,由装机容量为200MW的马南塔利(Manantali)电站供电,该电站在塞内加尔河开发组织(OMVS)的管辖范围内,由马南塔利管理公司(SOGEM)管理运营。

目前,WAPP成员国的电力部门仅向不到 30%的人口供电。该地区最高电力负荷略超过 6500MW,而总电力需求量约为 40000GW◦h/a,其中约85%的电力由尼日利亚、加纳和科特迪瓦三大主要电力输出国提供(仅尼日利亚就占了近70%)。这些数字表明,能源行业已处于困境中,特别是在 B区。当时塞内加尔的电力线路中断,塞拉利昂、利比利亚、几内亚 -比绍、几内亚的电力系统分行业陷于瘫痪,这显然是由战争和内乱造成的,这种局面已经打乱了该行业的正常规划和发展。

应急供电商已在这些国家获得优厚的回报,各管理机构现已设置到位,目前,一个明确的具有前瞻性的跨境的共同能源政策已出台,因此各管理机构的任务只是进行督察,以防止出现由不合适的现有供电商所造成的各类问题。

2 冈比亚电力现状

冈比亚目前与任何电网都没有联网(尽管它热切支持区域联网概念),并且在等待实施冈比亚河流域开发组织(OMVG)工程的同时,又恢复了其电力设施。冈比亚国家水务和电力公司(NAWEC)运营着大班珠尔(Greater Banjul)地区的小型电力系统,该电力系统以几座燃烧重燃油的电站为主,包括布里卡马(Brikama)的科图(Kotu)电站(带一座独立电站(IPP)),提供22 MW基荷电力。该国各省也有独立的电力系统。峰荷电力约50MW,2008年年电力需求量约250GW◦h。该国发电依赖于进口的石油产品,使得发电成本昂贵,从长远的观点来看是不可持续的。NAWEC已着手制定一项大规模修复已废弃和输电损失较大的输配电系统的计划。为满足该国日益增长的电力需求并顺应地区电力的发展方向,已制定了发电和输电网络扩展规划,并实施了一项以预付款用电代替赊账用电的严谨计划。

3 OMVG开发的水电工程

SOGEM和 OMVS成功的开发工程包括马南塔利工程下游的费卢(Felou)电站(继马南塔利电站于2003年投入运行后建成)。之后,OMVG(由冈比亚、几内亚、几内亚 -比绍和塞内加尔加盟)打算继续开发其水电工程。该分区组织是 4个成员国为合理利用冈比亚河、卡扬加 -热巴(Kayanga-Géba)河、科利巴 -科鲁巴尔(Koliba-Corubal)河共享水资源综合开发计划的实施组织。这些流域的开发为开发其大量未开发的水电资源提供了机会。为此,由 OMVG成员国和国际社会,特别是非洲开发银行(AfDB)投资进行了几项研究。

4个成员国于1994～1996年进行了水力发电和输电投资整合的研究。研究结果推动了水电站的开发和在成员国之间架设输电网互联线路工作的开展。

研究表明,由于该分区内电力匮乏,并主要依赖于进口烃,因此必须增加水电,以便为桑班加洛提供补充的生产能源。为此,选择了几内亚孔库雷河上的卡莱塔为坝址。OMVG开发的水电工程包括桑班加洛水电枢纽和卡莱塔水电枢纽以及互联电网线路。该工程是 OMVG电力发展计划实施的第1阶段。为了满足 OMVG 4个成员国所采用的环境和社会法规的要求以及 AfDB的要求,进行了重要的环境和社会影响研究,该项工程就是这项研究的主题。

桑班加洛工程主要用于发电,装机128 MW,年发电量 402GW◦h。厂房、运行设备、施工设备以及坝区交通道路都布置在塞内加尔境内 ,通过坝区交通道路可运送设备和生活必需品到工地。由桑班加洛坝形成的水库将沿塞内加尔 -几内亚边界延伸,大部分在几内亚境内。

对桑班加洛工程的环境和社会影响进行了论证和评价。施工期间对自然环境的主要影响涉及到天然资源的损失,如土壤、陆地植被以及动物生境的损失,因为该工程形成的水库面积达185 km2。这些影响具有不可逆性,不可能得到缓减,但可通过对现有自然生境的保护和保留,以及建立新保护区得到一定补偿。

卡莱塔瀑布的水电开发是综合开发孔库雷河的第2阶段。这一级开发是继建加拉菲利(Garafiri)坝和水库之后进行的,加拉菲利工程位于卡莱塔上游约100km处,装机75 MW,于1999投入运行。

孔库雷河经加拉菲利工程调节可使卡莱塔电站年发电 947 GW◦h,该电站装机240MW,按径流方式运行。蓬达格(Pondage)工程蓄水面积仅2.8 km2,坝高仅20m。

225 kV互联网输电线路便于桑班加洛电站和卡莱塔电站向 4个成员国供电。该输电线路的特征见表1。

表1 桑班加洛和卡莱塔电站225 kV国际输电线路的特征

这条互联输电线路总长1700km,穿过每个OMVG成员国。单回路输电塔段总计长1453 km,双回路塔段长225 km。该输电工程还包括15座变电站,这些变电站分别设置在各成员国的发电中心或负荷中心附近。

输电线路分成16段 ,即前述的15个变电站加上在塞内加尔比尔凯兰(Birkelane)附近增设的一个辅助断开点,在该点处,2条单回线合并成为一条双回线。采用这样的输电线路,主要是为了整合卡莱塔电站的电力设施。

4 工程进展

该项目按照非洲清洁能源投资框架实施。其总工程费用按2008年估算为9.30亿欧洲记账单位,包括1期工程5.10亿欧洲记账单位。1期工程包括修建卡莱塔水电工程、1150km长的互联输电线路,以及12座变电站。这些工程一旦竣工,便可将卡莱塔电站发的电输送到 OMVG的 4个成员国。2期工程包括开发桑班加洛电站,以及约550km长的输电线路和 3座变电站。

资金的筹集只能通过多方捐助协调援助一揽子计划来保证,目前还缺少的资金约占所需总投资的25%,为此正在研究私营部门参与投资的办法,以弥补资金的不足。

目前正在考虑采取的初步措施是将卡莱塔电站纳入 OMVG能源工程中。期待着 OMVG部长会议就几内亚提出的工程选址问题作出高层决策。预期所谓的“卡莱塔协定”于2010年得到实施。

如果上述两个项目得到批准,只要得到招标文件就可开始前期工程施工。该工程有望在5～6a内完成。