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1 经济全球化与航运低硫法令

经济全球化必然导致全球物流总量的快速增长，承担国际货物运输80%运量的船舶运量随之增加。日益突出的航运污染，特别是二氧化硫的排放总量节节上升，正在成为全球航运业发展的瓶颈。

根据实施限制船舶污染的联合国MARPOL公约，由IMO（国际海事组织）制定规则，逐步收紧标准，控制船舶二氧化硫排放；按最严格标准制定的“低硫法令”，将于2015年1月1日前实施。

2005年，IMO依照联合国《防止船舶大气污染公约》，正式启动两个里程表：一是逐步在全球设立二氧化硫控制区（SECA）的里程表；二是逐步严格区内减排标准的里程表。里程表的终点是2015年1月1日前，全球控制区实现最严格的减排标准。

什么是最严格的减排标准？根据2008年10月IMO的修订条款规定，各国船舶必须达到联合国《防止船舶大气污染公约》附则VI第14条之4款的标准：

1）船舶燃油含硫不得超过0.1%；或者

2）安装尾气清洗设备EGC（Exhaust Gas Cleaning），其最终排硫限值与1）项相当。

目前，欧盟已于2010年1月1日起，先于联合国里程表，率先单边实施最严格标准的“低硫法令”，表示不惜牺牲航运业发展也要控制污染；美国则宣布从2012年1月1日起实施。

欧盟在宣布实行“低硫法令”时，主要采用了上述1）项的语言来表述，但令欧盟难堪的是：如今“低硫法令”实施已逾半年，曾经宣布到时不留任何不达标空间的6个月缓冲期已满（7月1日前），欧盟各港目前还是难以买到足量的合格燃油用于执行低硫法令！……