张金玲

(山东警察学院 法律部,山东 济南 250014)

治安调解问题研究①

张金玲

(山东警察学院 法律部,山东 济南 250014)

治安调解是公安派出所的一项重要工作,是公安机关构建和谐警民关系的重要环节。目前治安调解存在一些问题:案件难以查证,调解工作难度大;治安调解范围不清;治安调解协议缺乏应有的法律约束力;治安调解未作为公安机关的考核目标等。加强治安调解工作,可以进行多种探索。

治安调解;民事纠纷;轻伤害案件

改革开放的深化带来利益格局的重大调整,社会矛盾随之增多。大量发生在基层的矛盾如不及时处理解决,整个社会为之付出的成本会更多。十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确提出:“实现人民调解、行政调解、司法调解有机结合,更多采用调解方法,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。”现阶段,大量的民间纠纷涌向公安机关寻求解决。治安调解作为行政调解的组成部分,可以对民间纠纷引起的违反治安管理的情节较轻的行为,进行调解处理。基层公安机关运用治安调解手段解决了大量矛盾纠纷,但在运用治安调解中还面临一些问题和困惑,因此,积极探讨治安调解的问题和对策具有重要意义。

一、治安调解是公安机关一项非常重要的工作

公安机关除了负有打击违法犯罪,保护公民人身财产安全的职责以外,化解民间纠纷,维护社会稳定,同样是一项重要的任务。……