□施智卿 □常松焕 □于德渠（新密市水务局）

一、新密市基本情况

新密市辖区总面积1001km2，其中山丘区面积785.8km2，总耕地面积4.47万hm2,水浇地面积1.70万hm2,占耕地总面积的38%，总人口76万人，是一个典型的资源性城市。

二、新密市面临的水资源形势

新密市属山区闭合流域，地表水和地下水均无补给，水资源主要为大气降水补给，相对贫乏。新密市多年平均降水量为652.2mm,水资源年平均总量为2.17亿m3，其中地表水1.2亿m3，地下水0.91亿m3。人均水资源占有量仅为180m3，是全国人均水平的1/14，而且地下水超采严重，年均超采900多万m3，造成地下水水位持续下降。水资源供需矛盾突出，已成为制约新密市发展的重要因素之一。

三、节水农业的主要模式

（一）屋顶节水模式

屋顶接水，是新密市山区或缺水区农民利用平房、瓦房或硬化过的洞顶承接雨水，并加以净化、储藏，供人畜饮用的家庭水利工程设施。屋顶接水工程在新密市最早始于20世纪70年代初，由于该工程具有径流系数大、产流多、用水方便、便于管理和费用低廉等优点，80年代中期在全市总结推广，在当时受到广大缺水地区群众的普遍欢迎，截至20世纪90年代末，全市累计建设屋顶节水工程5000多个。由于生态坏境的不断恶化以及人民群众生活水平的不断提高，现在的屋顶节水工程已基本不再作为人饮水源，而主要用于生活、庭院绿化等方面。

（二）水库、灌渠改造模式

20世纪50年代中期至70年代末，新密市先后修建中小型水库72座，至今保存中型水库2座，小型水库36座，较大型灌渠3条。几十年来，由于年久失修，这些水利设施毁损严重，严重影响了其效益的正常发挥。近几年来，国家投入了巨额资金对这些中小型水库和灌区进行除险加固及改造，使其重新焕发了活力，其中，李湾水库已作为新密市区人民的饮用水源地。2009年春，新密市旱情严重，刚修复的东方红灌渠工程则正好发挥了巨大效益，保障了1200hm2农田丰收。

（三）小塘坝、小水窖工程建设模式

小塘坝、小水窖工程是近几年新密市建设节水工程实际工作中最主要做法，即在山区、丘陵区沟道上建设集流坝、坑塘，在坡面或平地建设小水窖或水池，蓄积泉水、天然降水、道路汇流等加以利用，这些水利设施主要用于保障农业生产，如遇干旱年份，部分还可作为群众的应急饮用水源，保障人民生活。

（四）煤矿井下排水及企业中水的回用模式

新密市是典型的资源型城市，其中煤炭企业收入占全市财政总收入的70%，在创造物质财富的同时，也造成了水资源的严重浪费，地下水年均超采量907万m3，由此造成地下水位持续下降。据统计，相对1986年来说，新密市地下岩溶水水位已普遍下降62.86～87.85m，年均下降3.14～4.39m。每年仅煤矿井下排水即达5100万m3，大量宝贵的水资源白白流走，十分可惜。近年来，临近矿区的部分村镇建设了一些水池和坑塘，利用矿井水用于农业生产，还有的则利用当地企业处理后的中水发展特色农业，也取得了很好的效益，这2种模式在新密市尚处于起步阶段，发展潜力巨大。

（五）城市、乡村雨洪水利用模式

随着我国城市化进程的不断加快以及新农村建设的蓬勃发展，城市和乡村大量硬化的场地、较为完善的雨洪水排水工程为我们提供了较好的利用条件，蓄积的这部分水资源经处理后用于周边或下游农业的生产，是非常不错的选择。现在新密市新农村建设中已有个别村庄纳入了规划设计，应尽快落实并予以研究推广。

四、主要成效

（一）提高了水资源利用效率，促进了农田增产、农民增收、农村发展

水是农业的命脉，发展节水农业，最直接的收益有2个：一是实现了水资源的节约利用，使有限的水资源发挥出了最大的效益，或者说是以同等的水量，大大增加了灌溉面积。据调查，与大水漫灌相比，新密市节水灌溉农业可节约2/3以上的水资源。二是直接增加了农田产量，促进了农民增收。2001年以来，新密市水利局先后建设了袁庄北横岭、平陌香山等集雨节灌项目区11个，共建水窖2.4万个，塘坝22座，发展节灌面积3257hm2，仅此一项，全市每年粮食可增产1.4万t，增加产值2051.7万元。

（二）控制了水土流失，改善了区域生态环境

新密市是一个水旱灾害频繁的地区，降水年际变化大，年内季节分配不均匀，多集中在夏季，在汛期，常常会因一两场暴雨导致洪水泛滥的局面，甚至发生滑坡和泥石流，给农业生产和群众生活造成严重损害。而通过大力建设节水工程，将坡地径流及地表潜流拦蓄起来充分利用，则起到了消减洪峰、拦泥淤沙，减少水土流失危害等作用，同时也起到了一定的改善局部小气候的作用，使生态环境实现良性循环。

（三）为促进农村产业结构的调整、经济发展方式的转变提供基础保障

新密市广大农村除大力建设节水工程外，还结合各地实际，创造性地发展了一批集专业化、规模化、特色化为特点的新兴高效农业，同时也带动了其他相关产业的蓬勃发展。米村镇的杨寨沟村依托小塘坝工程发展莲藕种植业初具规模，蔓菁峪村则种植以板蓝根、白术为主的中药材，现已成立了专业合作社，规模已达50hm2；岳村镇马沟村投资500万元建设蔬菜大棚20座；来集镇的陈沟村建设农业生态园项目，尖山风景区则在发展具有独特高山气候特点的绿色生态农业的同时，还结合本地的自然环境优势，大力发展集吃住游为一体的假日旅游休闲产业，吸引郑州及周边地区的市民来观光，这些新兴产业的兴起极大优化了当地产业结构，促进了经济发展方式的转变，推动了新农村建设的进程。

五、结束语

目前，我国正处于深入贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会宏伟目标的关键时期，也是传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的重要时期。去冬以来我国西南地区的大旱再次给我们敲响了警钟，作为水资源严重短缺的中部地区，河南省更应该抓住当前的有利时机，未雨绸缪，根据本地的特点，因地制宜、合理、高效利用现有的水资源，大力发展节水农业，保障农业生产，农民增收，并以此带动其他产业的发展，为加快河南省经济发展方式转变提供基础保障，这也是河南省水利人当前和今后相当长时期内一项非常重要的工作。