张才告

(湖南有色金属研究院,湖南长沙 410015)

·经营管理·

论基地建设项目的工程管理

张才告

(湖南有色金属研究院,湖南长沙 410015)

文章以湖南有色金属研究院产学研基地为例,在详述总体规划、前期建设和施工招标的基础上,论述了基地建设项目工程管理的内涵,指出工程管理通过组织、技术、经济等管理措施得以实现。

施工项目;工程管理;成本控制;工程质量

工程管理的宗旨是组织高效益的施工,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调的管理。项目管理的目标就是项目的目标,项目的目标界定了项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”,即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。

1 项目简介

湖南有色金属研究院产学研基地在湖南望城县经济开发区购置了113亩工业用地,该地块位于四捷陶瓷以东,爱晚床具以西,金星大道以南,长石铁路以北,场地由山丘与山沟填平而成,场地己完成“七通一平”,金星大道上设有雨水、污水管道及1万V供电线路。购地的目的是为了建设年产1 000 t的钴酸锂的新材料基地,为研究院产业升级搭建规格平台。基地建设项目的工程管理,既关系基地项目的投产上马,亦影响到建设项目的投资、质量、进度和安全施工,这是一项严谨的科学管理工程。

2 项目总体规划

2.1 项目规划指导思想

项目规划应符合本基地新能源材料行业规划的总体思路及发展要求,坚持技术进步与技术创新,以国内、国际市场为导向,以经济效益为中心,按照“高起点、高标准、高质量、高技术含量”的要求,在保持现有优势的基础上,重点加强企业新产品的研发能力,形成具有自主知识产权、高技术含量、高附加值产品的规模化、系列化生产。将公司建成国内先进、具有较强可持续性发展能力和市场竞争能力的行业领军者。

设计遵循先进合理、经济适用的原则,广泛采用当今国内外新能源材料行业及相关技术领域中的新工艺、新技术、新材料及成熟装备,以确保工程建设的科学性、先进性、合理性、适用性。

正确处理好人与建筑、人与自然环境、人与交通、人与空间的关系。统筹考虑整个厂区与望城经济开发区之间的建筑、道路、绿化空间、构筑物彼此之间的和谐,以个性化的思维设计营造出一个充满自然情趣、体现人文关怀、激发员工活力的工作与生活环境。

以新建工程为契机,应用先进技术和科学的设计方法对企业生产及运行模式作出合理的规划,为实现企业生产效率及综合实力的全面提高创造条件。

2.2 工程项目规划原则

对施工过程中的每个环节都要进行质量控制,因此搞好责任成本管理,对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合,以保证最低的投入获得最大的产出,项目规划原则有:

1.根据业主提供的工艺生产方案和产品特点,合理设计物料流程、优化车间区域布局,提高车间面积的综合利用率,全面满足生产专用设备项目的建设要求,并适当考虑今后生产发展的需要。

2.充分利用企业现有存量资产和无形技术资产,新增适量关键、高效设备和先进生产线,进一步提高企业资产的效能。

3.在厂房建筑设计中,既要尽量满足工艺布置、生产类别的要求,还应注重各个建筑单体与整个厂区建筑风格的协调统一,并力求体现出现代企业的不凡风貌。

4.认真贯彻国家和地方环境保护法规,坚持污染治理与主体工程“三同时”的原则,并采取有效的节能措施,为节能减排创造有利条件。

5.生产区与非生产区分开,进入生产区采取严格的准入制度,有利产品的科学性和自主创新。

总之,总体规划需详细、具体论证,包括厂房、仓库、办公室、科研楼、辅助用房的面积、层数、间距、环形消防车道、道路标高、污水、雨水、生活用水的排水管道的走向、场地绿化、体育场地的布置等。报当地规划部门审批后,出具正式的总平面布置图。

3 项目前期建设

根据规划部门审批的总平面布置图,先期修建场地道路及排水管道。由于场地新近填土,施工设备及材料无法进场,避免施工单位修建临时道路造成鉴证资金浪费;建筑物施工时,地下水及时顺利地排至室外管网,不需另增加排水沟的鉴证费用;做好环保、安全配套设施建设,满足环境保护及劳动安全卫生的要求;鉴于本项目建设周期较紧,为保证该方案的顺利实施,企业应尽快作好各项实施准备工作,组织项目成员对重大关键设备进行调研,包括设备定货、非标设计以及设备安装基础图资料的准备工作,以保证后续施工图设计时能提供详细的设备资料,并有利于保证工程建设质量。

4 项目施工招标

施工招标必须选择一个能胜任本项目工作的承包商。这就要求承包商必须有雄厚的经济技术实力,有丰富的承包经验,具有较好的资信,并且具有类似基地项目钢结构工程的施工经验,对工程能提出合理化建议,能保证大型钢结构及幕墙工程的施工。同时施工合同书应满足以下基本要求:

1.适当地公平地反映市场水平的价格,控制工程造价按2006年湖南省建设工程计价办法计算优惠8%左右。

2.完备的、没有漏洞、二义性和矛盾的合同条件。

3.合理且明确地分配项目工作和工程责任,合理地分配风险,以保证项目工作能及时按质按量完成。

5 项目工程管理

项目工程管理包括设计阶段、施工阶段。设计阶段要有明确的目标,精心论证,详细设计和优化。要详细论证方案的可行性及基地建设的各项经济指标,满足基地项目的生产工艺要求。如本基地厂房的基础选型上,原设计采用砼振动沉管灌注桩,单桩设计承载力为60 t,后经现场试桩及参照现场周围的同类桩基础施工经验,单桩承载力难以达到设计要求,设计单位经过及时调整,将单桩承载力调整为49 t,保证了项目按时保质地完成。施工阶段的管理,包括对工程项目的进度、成本、质量进行控制,对项目的合同、风险进行管理,每一职能都包括对实施过程的监督、跟踪、诊断和采取调控措施的过程。进度的控制,是使工程实施活动中与工期计划在时间上吻合,即保证各工程活动按计划及时开工、按时完成、保证总工期不推迟。这就要求施工企业首先要制订详细的工期计划图,采取各种手段保证项目及各个工程活动按计划及时开始,在工程过程中记录各工程的开始和结束时间及完成时间,在每星期工程例会上将各活动的完成程序与计划对比,确定整个项目的完成程度并结合工期、生产成果、劳动效率、消耗等指标,评比项目进展情况,分析其中的问题,并对下期工作作出安排,对一些己开始,但尚未结束的项目单元的剩余时间作估算,提出调整进度的措施。如本基地厂房屋面梁及钢檩条安装,原计划20天完成,经过一周吊装后,每周例会上发现未吊装整个屋架的四分之一,当即现场例会上,分析进度原因,发现由于场地新近填土,吊装设备需临时加固路基,影响吊装的时间,责令施工队伍增加一部吊车进场,两部吊车平行施工,满足了计划工期的要求。其他工程根据己完成状况作新的安排和计划,调整网络(如变更逻辑关系、缩短持续时间),重新进行网络分析,预测新的工期状况,直至最后符合目标要求。成本的控制,是指通过控制手段,在达到预定工程功能和工期要求的同时,优化成本开支,将总成本控制在预算计划范围内。作为项目业主,投资控制主要在以下几个方面进行控制:质量标准的提高、进度的调整、工程量的增加、业主方由于工程管理失误造成的索赔、不可抗力因素等。这就要求施工企业严格按设计图纸、业主方制订的进度计划进行施工,提高业主方本身管理人员素质,科学管理。涉及到的工程变更,必须经设计单位、监理单位及业主方共同鉴字认证,减少管理中的漏洞,达到成本控制的目的。本基地投资主要控制工程的总造价、工程量变更鉴证及施工方案变更等引起的鉴证。控制基地内所有项目的工程承包价按2006年湖南省建设工程计价办法计算优惠8%;除个别部位不能满足工艺要求出现变更外,严格按图纸施工;所有为赶工期而调整的施工方案均不予鉴证增加费用。质量的控制,是指对项目过程和产品的质量进行控制,使其满足项目目标。作为业主方,主要在设计质量、施工质量、材料和设备的质量、运行管理的质量等方面进行有效控制。通过招标,择优选择设计单位、勘察单位、施工单位、材料和设备的供应商,并及时监督管理,通过合同达到有效的控制。例如在设计质量上,由于未考虑仓库的特殊性,仓库地面未做防潮层,不能满足成品保护的要求,后经过设计变更,将仓库地面设计带塑料薄膜地面,满足了工艺的要求。合同的管理,由于基地建设涉及许多合同,业主方必须协调好多个合同的关系,要有完整的计划体系并统筹安排,做到各合同之间互相兼顾,及时调控和安排,避免不必要的返工和各工序交叉施工引起的时间搁误。合同的形式均参照建设部通用标准文本,合同的专用条款需完备、没有漏洞、二义性和矛盾。风险的管理,包括对基地项目的投资决策、厂房的规模、投产后的经济效率,评估风险并力求风险损失降低到最小。

6 结 语

综上所述,项目工程管理对工程项目的建设至关重要,既关系项目的成本控制、安全施工和施工的进度,更影响施工的质量和反映建设方的水平,这是一门系统科学管理工程。

[1] 成虎.工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2001.

[2] 成虎.工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.

[3] 谭大璐.工程估价[M].北京:中国建筑工业出版社,2008.

[4] 刘永和.论施工项目管理与项目成本控制[J].湖南有色金属, 2008,24(2):71-74.

Research on Engineering Management of Base Construction

ZHANGCai-gao
(Hunan Research Institute of Nonferrous Metals,Changsha410015,China)

Based on the ceeusro base from Hunan Research Institute of Nonferrous Metals,the connotation of engineering management for base construction is discussed,pointing out that engineering management can be realized by carrying on management measures in organization,technique and economy,combined with general planning,pre -construction and construction bidding.

construction project;engineering management;cost control;engineering quality

F284

A

1003-5540(2010)02-0071-03

张才告(1965-),男,工程师,主要从事基建工程管理工作。

2009-10-25