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李克强:增强经济增长内生动力促进发展方式加快转变

2010-03-28

中国科技产业 2010年4期
关键词:经济发展

扩大国内需求是中国经济发展的基本立足点和长期战略方针,也是加快经济发展方式转变、调整经济结构的首要任务。我们将坚持以内需为主、内外需结合,着力扩大内需特别是居民消费需求,使巨大的回旋余地转化为广阔的发展空间。目前,中国人均收入水平还比较低,农村和中西部地区还有不少贫困人口,保障和改善民生的任务十分繁重。我们将继续优化投资结构,积极寻求投资与消费的结合点,努力实现增投资、扩消费、惠民生一举多得。同时,进一步做好就业、养老、教育、医疗、住房等方面的基本民生工作,构筑社会保障的安全网,合理调节收入分配,提高居民消费能力,改善居民消费环境,培育新的消费热点。中国还有8亿左右农村人口,城镇化是最大的内需所在,蕴涵着雄厚的发展潜力。我们将在继续加强“三农”工作的基础上,积极稳妥推进城镇化,统筹大中小城市和小城镇协调发展,努力形成东部地区和中西部地区城市群并立的格局,推动城乡和区域结构调整优化,为经济长期平稳较快发展提供重要支撑。

推进产业结构调整是加快经济发展方式转变的重要内容。现在,中国三次产业发展还不协调,产业层次还比较低。针对这方面问题,我们将面向国内外市场需求,紧紧依靠科技管理创新和人力资源开发利用,加快改造提升传统产业,积极发展战略性新兴产业,提高服务业产值和就业比重,培育壮大现代产业体系。加大节能减排力度,既可以减少资源消耗和污染排放,又能够增加经济效益、带动技术进步。我们将以节能增效和生态环保为重要抓手,强化技术改造,淘汰落后产能,加快发展绿色经济、循环经济和节能环保产业,推广应用低碳技术,积极应对气候变化,实现产业升级和结构优化。

加快经济发展方式转变、调整经济结构,关键在理顺体制机制,难点是调整利益格局,解决办法从根本上要靠改革创新。如果没有体制上的重大突破,就难以实现经济发展方式的根本性转变。我们将坚定不移深化改革,坚持社会主义市场经济的改革方向,从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,形成有利于科学发展的宏观调控体系,更多地依靠体制机制创新推动经济发展。这就需要加快企业、价格、财税、金融等重点领域和关键环节改革,切实放宽市场准入,积极鼓励创业创新,支持和引导民间投资,调动和发挥各方面积极性,健全和完善激励与约束机制,不断增强经济增长的内生动力,为加快经济发展方式转变提供制度保障。

开放是增强经济增长内生动力的重要条件。中国加快经济发展方式转变、调整经济结构,是在经济全球化的大背景下进行的。中国的发展离不开世界,我们将始终不渝奉行互利共赢的开放战略,以更加开放的姿态参与国际经济技术合作,不断提高开放型经济发展水平。世界的发展也需要中国,中国已是全球第二大进口国,经济平稳较快发展必将对国际社会作出更大贡献。当今时代各国的命运紧密相连,只有合作发展才能互利互惠。我们应当采取实际行动,共同反对贸易保护主义,消除各种形式的进口壁垒,放宽对出口的种种限制,促进世界经济健康复苏和持续发展。

——摘自中共中央政治局常委、国务院副总理李克强3月21日在中国发展高层论坛2010年会开幕式上的致辞。

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