董守业，朱光明

(1.通化师范学院 历史地理系，吉林 通化 134001；2.东北师范大学 城环学院)

由于产业集群依靠其内部联系网络，有力推动了区域经济的迅速发展.很多国家的地方政府通过培育地方产业集群，使本地生产系统的内力和国际资源的外力有效结合，提高了区域竞争力，取得了不少成功的经验.中国部分沿海地区也形成了一批有较大影响力的产业集群，产业集群式发展成为拉动区域经济发展、提高产业竞争力、实现跨越式发展的重要方式.

大多数学者主要研究经济发达地区的产业集群，而对经济欠发达地区产业集群研究则较少，对欠发达地区产业集群空间结构研究更少.其实产业集群空间结构直接影响着区域人地矛盾相互作用的强度，直接影响区域功能的发挥水平，直接影响区域社会经济系统运行的效率，而通化产业集群是以资源为依托的经济转轨背景下形成的产业集群，在全国具有一定的代表性，在这种背景下，研究通化产业集群的空间结构及其优化，不但可以为通化市产业集群发展提供建议，同时也为经济欠发达地区产业集群发展提供一定的借鉴.

1 通化市产业集群发展现状

目前，冶金产业、葡萄酒、医药产业是通化的三大支柱产业，并相应形成具有一定规模三大产业集群，是通化经济发展的支柱.

通化医药城和医药产业在国内外具有一定的知名度，制药工业总量和效益连续21年居全省第一，2008年通化市被国家正式命名为中国医药城.通化市现有制药企业84户，目前，已成为国家级现代中药、生物医药产业基地、医药出口基地、长白山中药材基地.全市产值超亿元的企业达到12户，修正、诺氏、金宝、万通4户企业进入全国中药工业企业利润百强.目前，正按照医药工业、医药商贸、医药科研、医药教育、中药材基地五位一体、协调发展的思路，加速医药资源整合，努力构建现代化医药产业集群.

通化市葡萄酒年产量3.5万吨、占全国的8.1%，其中冰葡萄酒产量3 500吨.通化葡萄酒有71年的酿造历史，是我国唯一以地名命名和注册的葡萄酒商标，已经获得国家地理标志产品保护，2007年通化市被国家命名为中国通化葡萄酒城.

通钢是吉林省最大的钢铁企业，也是中国500强企业.2010年产量达到1000万吨，成为全国重要的精品钢生产基地.全市围绕钢铁的在建项目43项，拟开工项目67项，一批汽车零部件生产项目正在积极谋划.

2 通化产业集群发展外部环境分析

2.1 区位分析

通化市位于吉林省南部，全境幅员15 195平方公里，其中市区面积761平方公里.下辖梅河口、集安两市、辉南、柳河、通化县三县和东昌、二道江两区，以及通化经济技术开发区、集安经济技术开发区、梅河口经济贸易开发区.在内部交通网络建设上，通化与梅河口市、柳河县、通化县已经实现了高等级公路连接.在外部交通网络建设上，通化至沈阳高速公路已经开工，通化至长春、至丹东和梅河口至沈阳的高速公路已陆续启动，至丹东的铁路开始建设，通化机场列入了国家“十一五”规划，选址工作已经启动.“十一五”期间，通化市高速公路建设总规模将达到500多公里，占全省建设规模的1/3.2010年，通化进关出海的快速通道和覆盖全市的客货运输网络基本形成，东北东部重要交通枢纽的地位进一步确立.

同时，通化市是中国的边境开放城市和对朝贸易的重要口岸，是东北东部的交通枢纽、商贸中心、物流集散地和连接内地与沿海的开放前沿，是吉林省东南部中心城市.通化市自然资源丰富，是中国中药之乡、葡萄酒之乡、人参之乡和优质大米之乡.

2.2 通化市自然资源与生态环境分析

一般来说，只要在技术条件允许情况下，资源赋存越多，对其它与之相关的组合要素的聚集能力就越强，较易形成以这种资源开发利用为基础的产业集群.

通化2/3以上的面积为山区，通化拥有“绿色立体宝库”和“三大药库”之称的长白山，已查明的药物资源有252科、596属、1 100多种，主要有人参、鹿茸、红景天、贝母、五味子等，年产药材3万多吨，为我市发展中药产业提供了大量天然资源，为医药产业集群发展提供了资源保障.

通化地处北纬40°52′-43°3′，与法国波尔多等世界著名葡萄产地同属北纬40°的葡萄黄金生产带，是中国纬度最高的酿酒葡萄产区.这里温差较大，四季分明，雨量充沛，土质肥沃，光照、湿度、土壤等自然条件非常适宜野生山葡萄生长.全市森林覆盖率为63%，高于全国平均水平45个百分点，其中葡萄产区的森林覆盖率为85%.所产的野生山葡萄没有任何污染，粒小、皮厚、含糖低、含酸高、有机物丰富，保持着自然原生态，是目前发现的最为抗寒的葡萄品种，也是酿造葡萄酒的上好原料，酿造出的葡萄酒为宝石红色，酒味清醇，酸涩甜均衡适度，酒体丰满，果香四溢.通化山葡萄亦被认证为绿色食品，山葡萄栽培标准化示范区已通过国家验收，产业集群发展势头迅猛.

通化矿产资源也比较丰富.黑色金属、有色金属、贵重金属、非金属和能源矿产在境内分布较广，通化钢铁产业集群主要依托资源进行布局.

综上可见，通化区位优势明显，是东北东部大通道的重要枢纽，是吉林省距出海口最近的城市；同时通化市又有着优越的自然环境及丰富的自然资源，两大优势对通化市产业集群的发展起到了巨大的促进作用.

3 通化产业集群空间结构分析

产业空间结构是指一定的历史发展阶段上区域的各个产业要素与结构单元在空间上的组合形式，这种组合形式，是经过地域分异和组合形成的，是区域各个产业要素在空间运动上的客观反映.

3.1 通化产业集群空间结构现状分析

医药企业主要分布在交通方便的公路附近.通集公路两侧开发区主要有修正药业，金马药业，神源药业，万通药业等.大约在1平方公里的范围内有3家药厂，密度为3.3家/平方公里.通快公路两侧主要有振国药业，金汇药业，林海药业等.大约在4平方公里的范围内有9家药厂，密度为2.2家/平方公里.通梅公路两侧主要有东宝药业，鸿宝药业，白山五药等.在12平方公里的范围内有14家药厂，密度为1.2家/平方公里.梅辉公路两侧主要有常龙药业，辉发药业，天宇药业，天泰药业等.通白公路两侧主要有振林药业，嘉丰药业等.

目前，全市山葡萄种植面积已达到 5.6 万亩.以集安市、柳河县、梅河口市为重点，充分利用现有酿酒葡萄基地的良好基础和独特的自然地理环境，科学化、规模化、现代化发展酿酒葡萄基地.集安市目前酿酒葡萄种植面积 1.7 万亩，按照最大开发潜力沿鸭绿江集约发展，可建设5万亩山葡萄种植基地.柳河县目前酿酒葡萄种植面积1.2万亩，基地建设分散在全县十几个乡镇，按照标准化、规范化、规模化发展的要求规划发展，可达到 5 万亩酿酒葡萄种植基地建设规模.梅河口市目前酿酒葡萄种植面积 1.05 万亩，集中在新合镇酿酒葡萄种植面积达到 5 000 亩，以新合镇为中心，集约规模发展，可建设酿酒葡萄种植基地 3 万亩.

通化市钢铁工业发展主要分布在通化市二道江区，二道江区坐落在通化与白山两市之间，区内有着丰富的煤炭、石灰石、石膏、铁等矿产资源，区内主要有我省特大型钢铁联合企业通钢、大型电力企业吉林省二道江发电公司、吉林特种水泥公司等国家、省、市大中型企业，应该说发展工业的条件得天独厚.

3.2 通化产业集群空间结构特点分析

通化由于特殊的地理环境决定通化产业集群空间结构具有以下特点：

第一，通化产业经济发展主要集中在通化行政中心区域，并呈现出较强的极化的趋势，城乡差距非常显著；产业经济呈现出以通化市区为中心，以通集、通梅公路线为经济发展主轴线，以通白线、通快线为经济发展副轴线，以各大中小城镇为经济发展的增长点发展的态势.第二，从产业空间结构演变规律特征看，通化产业集群处于成长阶段.从空间聚集扩散表现为聚集作用和扩散作用并重.从空间形态分布看，属于点轴辐射型.从空间节点组合形式看，属于单核集成型.从产业空间聚集形态看，属于工业枢纽型.第三，通化产业集群空间结构为轴辐射型.轴辐射型是区域产业空间结构沿着交通轴线延伸扩展、跳跃核心区发展的空间形态类型.

3.3 通化产业集群空间结构存在问题分析

第一，通化医药企业相对分散，虽然形成集群式发展模式，但实际上集群效应较弱.从目前看，我市医药产业主要表现在生产环节上的企业扎堆，导致产能过剩，抗风险能力低，自主创新能力不足.主要表现是高科技、高附加值产品少，同类品种多.目前，我市医药生产企业药品生产有21个制剂4 319个品种，其中，自主研发和开发的独家品种179个，仅占药品生产品种的4.1%.

在空间结构上，医药集群内部企业空间分散独立，“小而全”状况使组织程度低，企业之间、企业与科研机构之间缺乏合作，生产效率低下，没有建立起专业化分工与协作的联合生产网络.各企业建厂和生产成本较高，导致市场竞争力较差，没有依区域优势形成大型医药产业基地，各大药业之间联系不便，对产业集群的发展极为不利.

第二，葡萄酒生产企业的行业结构有待调整，基地建设规模较小，没有形成聚合效应和规模效应，应在已有的产业发展基础上，选择合理区域加快葡萄酒产业基地建设.

通化60多户葡萄酒生产酿造企业中，规模以上企业只占23.33%，小型企业比例过大，中型企业份额偏小.大量的小型企业长期处于低水平状态，其生产水平、管理手段、酿造技术、企业文化等方面都有待提高.

第三，钢铁产业依托资源生产过程中，对资源的开发利用程度不高，集群规模较小，没有实现大规模集约化生产.

培育产业集群是有效的区域发展战略，是提高区域经济竞争力的有效途径，也是工业化发展到一定阶段的必然趋势.目前通化产业集群的发展都面临着一些不能持续发展的危险，这一现象迫使我们不得不思考产业集群的可持续发展问题.基于这一认识，笔者针对通化产业集群空间结构存在的问题提出相应解决的对策.

4 通化市产业结构空间结构的优化与布局调整

为了促进通化市产业集群进一步发展，需要对通化市产业集群空间结构进行进一步研究和优化，在这个过程中，政府的作用的必不可少的，根据通化市产业集群发展程度及空间分布现状，总的原则是体现区域特色.

鉴于以上问题分析，要实现我市三大主要产业集群又好又快发展，在产业集群空间发展上必须把握好以下几方面：

一是医药产业可以依托本区丰富的资源进一步向纵深发展，尤其是沿交通便利的各大主要公路形成集中的带状分布，如通集、通快、梅辉、通白公路等，且在政府工作支持下，最好能使各大医药产业带之间形成便利的交通联系网络，以促进集群进一步发展壮大.遵循产业集群形成、演进、升级的内在规律，准确把握产业集群不同发展阶段特征，结合区域优势和特色，统筹区域协调发展，提升产业集群整体优势.进而提高区域竞争能力，促进经济发展.

二是葡萄酒产业集群发展主要是依托葡萄酒产业基地的建设，进而实现规模的扩大及集约化生产.通化地区葡萄酒基地建设主要依据资源指向性原则，因此，在基地建设上主要集中于集安、柳河及梅河口市郊地带，可进一步尝试沿鸭绿江地带扩大生产基地，以集群促基地，达到产业集群进一步发展的目的.

集安和柳河是我市葡萄种植比较集中的地区，因此建议把集安和柳河作为通化优质山葡萄栽培国家级农业标准化示范区，大力推行葡萄品种优良化，在种植、施肥、浇灌、采摘等环节，制定一系列管理标准及监管制度，为酿造高档、优质有机葡萄酒产品提供优质原料，确保葡萄酒原料整体水平全面提升.同时，加大措施，集中培育通葡股份、通天酒业、得珍源葡萄酒等一批骨干企业，尽快做大做优，形成聚合效应和规模效应，增强带动能力.

三是通化市钢铁工业发展主要分布在通化市二道江区，二道江区坐落在通化与白山两市之间，区内有着丰富的煤炭、石灰石、石膏、铁等矿产资源，发展工业的条件得天独厚.因此，在钢铁工业发展过程中，需依托本区资源进一步扩大规模，深入发展，形成钢铁工业产业带，合理布局，形成产业链，以期达到节省资源，保护环境，走可持续发展的集群之路.

综上所述，通化市产业集群发展有得天独厚的资源优势，若能在发展的过程中对各主要产业集群空间结构进行适当的调整和整合，将会使本市产业集群得到更快的发展.

参考文献：

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