章刚勇 ，阮陆宁 ，高 燕

（1.南昌大学 经济与管理学院，南昌 330031；2.江西省科技情报研究所，南昌 330041）

为落实“走自主创新道路，建设创新型国家”的战略，国家科技发展中长期规划纲要制定了具体的发展目标，即2020年我国要跻身世界科技20强国家的行列。为反映创新型国家的建设进程中的我国科学技术发展状况以及对国民经济的意义和影响，需要有规范的科技统计程序和方法。目前以定量的方法和手段研究各国的科技政策的得失，调整和颁布新的科技政策，成为各国科技统计测量的主要需求点。近年来，我国科技政策的主流从“推崇科学基础研究为先导”的政策趋向已转向为新时期的以“技术为先导”的科技创新研究的政策热点，评价科技政策的需求和效果，检查现状与科技政策的吻合程度，对确定科技统计与设计科技指标应优先考虑的领域，把已确定的政策优先因素转化为信息需求和指标，和进一步的科技政策的制定都具有重要意义。

1 我国科技统计研究现状

1999年，联合国教科文组织成立了联合国教科文统计研究所，负责科技统计方面的工作，并进行了一项“科技统计与科技指标的国际评价”研究。2002年召开了国际科技统计与政策领域的会议，提出了一个报告“发展中国家的科技统计与科技指标：展望与挑战”，该报告讨论了现存的科技统计系统、指标与数据以及与政策制定等相关问题；并通过问卷对81个国家有关部门和专家就就科技政策及有关信息需求进行了调查，提出了一个调查分析报告“科技政策优先领域与信息需求——科技统计的新战略问题”，最终形成了题为“通向UNESCO科技统计中短期新战略”。……