蒋 英 州

自1990年美国哈佛大学小约瑟夫·奈教授提出“软实力”①概念以来,人们开始重视除了经济军事等以物质为载体的硬实力之外的以精神为载体的软实力。奈给软实力规范的内涵是“通过吸引而非强迫或收买的手段来达己所愿的能力”,这种能力“源于一个国家的文化、政治观念和政策的吸引力”[1](前言)。或者说,软实力主要来自文化、意识形态、社会制度以及对外政策等资源所产生的效力。在奈看来,一个国家文化的普适性及其建立有力的规则和制度、控制国际行为领域的能力是关键性的实力之源,在当今的世界政治中,这些软实力之源正变得越来越重要②。对于软实力的表现方式,奈认为,“软实力不仅仅是影响,也不仅仅是说服,它是引诱和吸引的能力。而吸引经常导致默许或模仿。”[2](第10页)由此看来,软实力是一种力量的要素集,包括一国的文化、意识形态和社会制度等资源所产生的影响力、吸引力和说服力。

这就说明,软实力的资源要素里蕴涵着一个重要的因子——政治文化。这不仅因为政治文化是“政治性质的文化”,既属于政治领域,也属于文化领域,是以文化学与政治学的“灵魂”的面目出现,具有指导作用与高屋建瓴的总体把握的价值[3](第9页),而且因为“一个现代政治体系会在许多方面受到其国家历史的影响,其中影响最深的恐怕要算是这个体系的政治文化了”[4](第15页)。既然政治文化在一国中具有如此重要的地位和影响,那么它自然会极大地影响着一国的软实力。……