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达沃斯论坛上的“中国旋风”

2010-03-15

祖国 2010年4期
关键词:达沃斯危机经济

● 28日,瑞士达沃斯,群山环绕,白雪皑皑。第40届达沃斯世界经济论坛年会于1月28日至2月1日在瑞士著名滑雪胜地达沃斯举行。

● 今年论坛的主题是“构建危机后的世界”。这一由2500多名全球政治和经济界领袖参加的“思想盛宴”将探索“后危机”时代全球经济的复苏之路,并可能绘制出全球经济“可持续复苏路线图”。世人正向这一论坛投以关注和期盼的目光。

达沃斯求解“后危机”时代全球经济迷局

从1月27日起至31日,瑞士小镇达沃斯迎来第40届世界经济论坛年会。眼下,全球经济正在走出第二次世界大战以来最严重的危机,但全球经济增长仍面临不确定性,仍然面临着失业问题、债务问题、资产价格泡沫、贸易保护主义等风险,以至于有专家发出“不排除二次衰退的可能”的论断。

在这个关键节点上,超过90个国家和地区的2500多名各界领袖将围绕着“改善世界状况:反思、重设、重建”的年会主题,反思过去,努力求解“后危机时代”世界经济的出路。

针对目前全球经济的态势,英国经济分析师杰里米·瓦尔纳曾说:“我们似乎步入了不确定时代。”根据国际货币组织的最新预期,世界经济2010年和2011年增幅将分别达到3.9%和4.3%。但有专家称,虽然当前全球金融危机最为严重的阶段已经过去,但复苏依然十分脆弱,不排除二次衰退的可能。

世界银行高级副行长兼首席经济学家林毅夫日前警告说,不排除再度陷入衰退的可能性。也就是说,世界经济有陷入“W”型衰退即“双底”衰退的可能。

多国面临主权债务危机

目前全球经济的主要风险中,主权债务危机是其中之一。

就在达沃斯论坛开幕的前一天,标准普尔评级公司把日本主权信用前景下调为“负面”,同时警告:如果日本政府不采取措施改善财务状态和促进经济增长,主权信用评级将遭实质下调。

此次达沃斯论坛也将关注主权债务危机问题,世界经济论坛执行主席施瓦布说,政府与消费者财务情况严重恶化,增加了主权基金违约的风险,也预示着下一场危机的到来。

政策难题:退出机制何时实施

面对经济的回升,各国经济刺激计划是否应该停止、何时停止不断地拷问经济专家和各国决策者。对不少经济体而言,何时实施“退出”策略,如何把握财政和货币政策的调整时机及力度,合理设定从经济刺激方案中抽身而出的退出机制,将会成为本次达沃斯论坛讨论的焦点之一。

对此,国际货币基金组织建议,政策需促进全球需求重新平衡,在经济复苏尚未得到良好持续时保持支持力度,而一旦民间需求得到持续释放,应及时转向关注负债水平、资产泡沫等问题。

失业率攀升:另一场社会危机

除了国家主权债务危机,各国不断攀升的失业率则是另一大风险。国际劳工组织预测,就业市场复苏脚步会慢于股市,恐怕需要至少4年才能恢复到危机前水平。

迄今,美国和欧元区的失业率均已达到10%。这不仅威胁到经济复苏前景,而且有可能引发剧烈的社会动荡。

复苏新动力:如何抢占新制高点

如何控制企业成本、有效应对新变化,将是与会代表重点讨论话题之一。

在“后危机”时代,全球产业面临新一轮结构大调整。过去百年来,汽车、钢铁等传统支柱行业渐显疲态,信息产业、绿色产业、生物产业等新兴产业正在或即将创造大量财富,成为推动全球经济增长的重要动力。因此,目前美国、欧盟和日本等各大经济体纷纷调整发展战略,为抢占未来经济增长的制高点而摩拳擦掌。

新兴经济体成牵引经济复苏的重要力量

今年达沃斯论坛首次为“基础四国”巴西、南非、印度和中国分别设立专门议题进行讨论。对此中国现代关系研究院世界经济研究所所长陈凤英在接受本报记者专访时表示,这说明新兴经济体已经成为牵引世界经济复苏的重要力量和支撑。

陈凤英认为,这次会议的主题“重新思考、重新设计、重新建设”给了世界经济一个“路标”指引,并将会议讨论的焦点放在“后危机时代世界经济如何走”上面。今年与去年的经济形势不同,各经济体明显恢复了对经济的信心,但召开此次论坛会议让人们不能“好了伤疤忘了疼”,必须总结经验教训,不走从前的老路,并警惕目前全球经济中潜伏的各种风险。

谈到“基础四国”在世界经济复苏中所扮演的作用,陈凤英表示,“基础四国”等新兴经济體在危机中率先复苏,在危机中的表现好于其它国家。这是此前几次危机中所没有的新现象。可以说,这次危机中新兴经济体是牵引世界经济复苏的重要力量和支撑。国际经济力量格局正在发生变化,让西方发达国家不得不重视新兴市场的发展壮大,重视东西方市场发展的平衡。

最后,陈凤英表示,本次达沃斯论坛将会达成的共识是:在后危机时代,各国的经济发展方式要有所改变,全球合作的机制和平台也需要完善。(晓 诗)

达沃斯论坛上的“中国旋风”

刚刚过去的2009年,一场自上世纪30年代经济大萧条以来最严重的金融危机席卷全球。经济“寒风”中,发展中大国中国在较短时间里实现了经济回升向好。4万亿元人民币投资、10大产业振兴、科技支撑行动、社会保障措施迅速出台,一揽子经济刺激计划有效实施,经济逆势高速增长,GDP增长8.7%,被誉为全球经济的“引擎”。

新年伊始,仍处在危机影响下的世界翘首期待,中国将采取什么样的措施继续保持经济平稳较快运行,推动曙光初现的全球经济摆脱阴影。李克强副总理的致辞无疑将是最好的回答。

论坛主席施瓦布的介绍很简单,“中国副总理李克强将致辞……”虽寥寥几句话,迎接的却是热烈、期盼的掌声。

“听中国怎么说”已成为常态,世界对中国的声音“期待已久”。

李克强:推动市场更加开放是应对危机必由路径

李克强在达沃斯提出“后危机时代”全球经济复苏五点建议。

中国国务院副总理李克强应邀出席年会,并在当地时间28日发表特别致辞。他表示,中国将继续保持宏观经济政策的持续性和稳定性,并继续执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,同时密切关注经济的高速成长和通胀风险。

李克强在致辞中强调,以合作的精神共谋发展,以包容的态度共创未来,世界经济就一定能走出一条健康复苏和持续发展的道路。他同时对“后危机时代”全球经济的复苏提出了以下五点建议:第一,继续合作,战胜危机;第二,推动市场更加开放,这是继续应对危机的必由路径;第三,促进世界平衡发展;第四,携手应对重大挑战;第五,改善全球治理结构。

在回答关于中国消费问题的提问时,李克强表示,我国将继续拓展消费空间、增强居民消费能力并改善消费环境,相信消费将在中国经济中起到更大更重要的拉动作用。

此次年会召开之际,也正值全球经济开始逐渐走向复苏的关键时期,在这一“后危机”时代背景下,今年的论坛主题“改善世界状况——重新思考、重新设计、重新建设”,也引起了全球各界代表的强烈共鸣。

而随着中国经济实力的日益增强,达沃斯年会上的“中国色彩”也备受瞩目。数十位中国各界代表被邀请参加达沃斯论坛。论坛还设置了多个与中国直接相关的研讨会,如“中国与美国——重塑国际日程”和“重设中国增长的国际分量”。来自全球的精英们将围绕中国的未来发展和国际影响力展开对话。美国《华尔街日报》27日报道称,尽管达沃斯论坛的背景在欧洲,但论坛诸多核心议题都与美国和中国相关。作为崛起中的大国,中国在全球舞台上的地位越来越显著,作用愈来愈重要。(王宙洁)

延伸阅读

專家把脉中国经济:2010年将呈前高后稳态势

在由清华大学中国与世界经济研究中心和《经济参考报》等机构联合主办的清华大学中国与世界经济论坛上,国家发展改革委宏观经济研究院常务副院长王一鸣、中国发展研究基金会副秘书长汤敏、中信证券首席经济学家诸建芳、法国巴黎证券(亚洲)首席经济学家陈兴动等国内知名经济学家围绕2010年中国与世界经济走势和政策走向分别提出了自己的见解。

朱民:希望人民币汇率稳定

央行副行长朱民表示,中国政府当前的工作重心是把经济增长模式由依靠投资和出口拉动引向依靠内需拉动,但这不意味着让人民币升值。

朱民说,中国一直强调希望人民币汇率稳定,稳定的人民币汇率对中国和全世界都有好处。单是人民币升值对经济结构调整并无太大作用,这只是问题中的一小部分。

朱民说,中国经济今年将实现8%-9%的增长率,但中国政府不希望看到经济增长过快,也不希望看到市场内的流动性泛滥;中国经济的关键问题从本质上说不是增长率,而是增长质量,是经济的再平衡和结构调整。

李稻葵:经济学理论也必然跟随情况与时俱进

清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵说,宏观经济学事实上成为金融危机的“受害者”,外界大多批评经济学既没有预测到金融危机的到来,也没有在危机后找到解决之道或总结教训。李稻葵相信,由于经济环境在不断变化,经济学理论也必然跟随情况与时俱进。

李若谷:人民币将来成为一种国际货币也是必然的趋势

中国进出口银行行长李若谷表示,当前以美元为核心的国际货币体制存必须改变,人民币将来成为一种国际货币也是必然的趋势。现在以美元为中心的国际货币体制是个有缺陷的体制,必须进行改革。它的主要问题是,美元实际上是国际货币,但是美国并没有承担一个国际货币发行国的责任,却享受了很多发行国际货币的利益。因此,这个制度要改变,当然这个改变并不是能够短期实现的。国际现在需要达成以下几项共识:第一,当前的国际货币制度需要改变;第二,这将不是是个短期任务;第三,同意一种过度时期的安排,比方一篮子货币,或者SDR(IMF特别提款权)等作为替代,这些都需要国际社会通过讨论达成共识。

杨元庆:中国城镇化可刺激消费

联想集团CEO杨元庆表示,相信中国可以作为推动世界经济反弹的火车头,并有信心中国加强社会保障及城镇化,可以刺激内部消费,例如计算机的销售在去年第四季便增长了40-50%。

王一鸣:

中国经济在经历了改革开放三十年持续的快速增长以后,由于外部环境的变化和内在条件的变化,正在步入一个新的阶段。新阶段面临的基本课题,第一个是在全球经济进入深度调整,外部需求的扩张短期内难以恢复到危机前水平的情况下,怎么样扩大国内需求,提升消费需求对经济增长的贡献。第二个,从供给层面上,在产能过剩压力加大,资源环境矛盾加剧,生产要素成本上升的情况下,如何提升科技创新和人力资源对经济增长的贡献。结构调整,就是要有效的解决这两个问题来增强中国经济增长的持续性。

为什么这次金融危机对中国经济冲击如此之大呢?从表现上看,是由于外部需求收缩造成了出口大幅回落,关联影响到出口的工业部门,再影响到上游的原料和能源部门。但深层的原因是现有的经济增长模式积累的结构问题不断加剧。金融危机前,中国已经面临巨大的调整压力,主要是投资增长过快,信贷投放过多,外贸顺差过大,这就是内部的失衡。为此,股市和房市的调整2007年下半年已经开始。金融危机对中国的冲击使这种矛盾外向化了。

我们应对危机有一套短期政策,就是刺激计划。但是中国经济要持续地走向未来,更重要的是把短期政策和中期调整战略有机结合起来,要有中期的调整战略。所以今后一个时期是推进中国经济战略性调整和转型的关键时期。因为既要化解过去积累的矛盾,又要为中国经济更长期的增长开辟新的空间,这就是第二次转型。第二次转型的使命,是要转变中国经济增长模式和经济结构,培育新的竞争优势,增加在全球产业链上高附加值环节的比重,为中国经济更长期的发展创造条件,为中国成为经济强国创造条件。转型离不开体制的进一步改革。

经济结构调整的路径和方向是什么呢?要以调整国民收入分配结构和扩大居民消费需求为重点来调整需求结构。具体来说包括六个方面。首先,要降低储蓄率,实现投资大国向消费大国转型。中国的储蓄率已经将近51%,这在世界大规模经济体里面是很难找到的,储蓄率上升很重要的因素就是收入分配,居民所得在总分配里面的份额相对来说减少。所以“十二五”时期要调整,让储蓄率趋于下降。其次,以发展生产性服务部门和培育战略性新兴产业为重点调整产业结构。再次,要以增强企业创新能力和增加人力资本积累为重点调整要素结构。还要以促进农民工市民化、培育有竞争力的城市群为重点调整城乡结构。此外,要以基本公共服务均等化和优化国土空间开发格局为重点调整区域结构。最后,以节能减排和发展低碳经济为重点增强中国经济的可持续发展能力。

另外,围绕国民经济的结构调整,必须要配套改革,大概包括收入分配制度的改革、财税体制改革、金融体制改革、垄断行业改革、社会体制改革、科技体制和教育体制改革、行政管理体制改革等七个方面。

汤敏:

对于投资结构里如何增加民营投资,尤其是小企业投资。去年G D P保八成功,靠的是政府和银行大量资金的注入,这里相当部分是国有企业和国家的基础设施项目。一旦投资的热潮过去了,怎么保证今年经济还会有一个快速的增长呢?这里,我们就要谈到一点,怎么样用民间投资来代替国家的投资。跟其他国家比起来,中国针对中小企业所出的政策是全世界最多的,我们有《中小企业促进法》,有“29条”,但是,所有这些促进中小企业发展的政策,都存在“口惠实不至”问题,最后达不到效果。

这里有一个问题,就是中小企业对社会的贡献,没有在经济指标里得到反应。我们现在有几笔账是糊涂账,比如中国的就业情况到底怎么样。中国中小企业定义跟全世界不一样,中型企业是300到3000人,这在国外是大型企业,所以国外标准的中企业标准在中国叫小企业。我们这些小企业拿了8%点多的贷款,贡献了90%的新增就业;大中企业拿了90%的贷款,却只贡献了10%的就业。这些都没有在我们的统计数字中表现出来。假设我们有很好的调研数字,显示每个金融机构,每个银行到底给了小企业多少融资,每年排个序,就会对银行和地方政府有很大的刺激作用。所以我们现在需要一个很好的评估机制,到底哪个省,哪个市,哪个银行对小企业的支持工作做得好。

还有一个问题,我们说国有企业垄断,最大的垄断是垄断金融机构垄断银行机构,而且基本是国有的。如果我们有更多的非国有民营银行进入,就可能会对中小企业的融资有一些帮助。我算了一笔账,我们现在对小企业的贷款占8%,如果能提高到20%,也就是翻1.5倍,就可以大大缓解小企业的融资问题。而这1.5倍里,可能有一半是可以通过扩大小额贷款公司的批发贷款做到的。

诸建芳:

对于今年股市和房地产价格,从经济基本面看,2010年G D P的增长速度会比去年8%的数字有所上升。从内需来看,投资这部分会有调整,但是外需对经济的贡献会比去年增加约2.7个百分点,从而带动今年整体的经济增长速度加快。从物价上看,会从去年通缩状态变成通胀状态。这一点我们做了初步修整,前期我们预测C P I是上升2 .6,现在修整到3.2。新增加的0.6个百分点中,0.4个百分点是翘尾因素,0.2是新涨价因素。

今年宏观经济的特点,一个是经济复苏,另外一个就是政策退出,我们认为今年政策力度会逐步减轻。

至于股市,点位谁也说不好,但是至少现在的点位应该不是今年的高点。从基本面来看,对市场还是有一定的支持,今年压力可能更大程度地来自政策面的转变。

房地产方面,从成交量的变化看,确实存在一个变数。从宏观角度来看,政策是非常明显的两方面。基本的需求方面得到鼓励,投机性需求有压制,这两部分有对冲的过程。另外因为保障性住房投入比较大,政府可控性也比较大。考虑到市场化的变数也比较大,最后能对冲到多大程度,还是要看政府的态度。

陈兴动:

关于2010年中国经济的特点,主要有四个方面。首先,中国经济增长会加速,这是共识。但是加速到什么程度?我覺得除非中国政府采取很强烈的政策控制,否则中国经济增长可能突破11%。原因在哪呢?2009年经济增长是靠三项大政策推上去的,4万亿的投资,9500亿的财政赤字,接近10万亿的银行贷款。由此带来的很多投资项目,都是去年年初立项的,从立项变成投资,形成增长需要一个时滞,大约六个月到九个月的时间。所以去年年初开工的项目,应该是表现在后两个季度以及今年。不确定的一点,是进出口对今年G D P增长的贡献是多少。肯定是正的,但是速度不好确定。

第二,我觉得今年流动性肯定过剩。过剩到什么程度,取决于人民银行和银监会。去年新开工的项目增长80%以上,孩子已经生出来了,你就得不断给他吃的,所以倒逼机制想控制很难,今年还存在大量的倒逼机制。

第三,通货膨胀是确定的,但是通货膨胀达到多少是不确定的。什么是通货膨胀的推动力呢?四点。第一点,所谓的翘尾因素影响,我估计在1左右。第二点,货币与通货膨胀的相关系数,因为通货膨胀归根结底是货币现象,有这么多货币,就会以各种形式表现出来。C PI和M 1之间的关系大概是滞后七个月,如果光从货币供应角度看,今年年终C PI会超过7%。第三点,成本推动,C PI当中八项指标,只有两个小项有可能降价,一个是国家基本药价,另一个是电信资费,其他都会上升。最后一点,就是政府提价目前还没有完成。

第四,今年中国将跟世界加剧冲突。2010年,世界不会是一个合作的世界,将是冲突的世界。因为,我们要增加生产性服务,这部分中国人以前是分给西方人吃的,现在我们要自己吃,就会减少他们的机会。在美国方面,则一方面要求人民币升值,另一方面采取反倾销手段打压中国商品,限制中国发展。(方烨)

清华预测:

清华大学中国与世界经济研究中心(C C WE )与 香 港 科 技 大 学 经 济 发 展 研 究 中 心(H K U S TC E D )联合推出2010年第一季度中国宏观经济预测与分析报告。预测显示,G D P增速在2010年呈现前高后低,上半年增速超过9%,然后逐步下滑;2010年全年预期8 .7%。C P I将在2010年呈现逐步上升的趋势,但全年依然保持在一个适度区间之内,预计2010年全年各季度平均上涨2 .6%。固定资产投资在2010年增速逐 季 降 低 , 但 预 计2 0 1 0年 全 年 仍 将 增 长21 .8%。出口增长反弹迅速,反弹势头在2010年第二季度后更为明显,预计全年出口平均增长17 .7%。进口继续保持增长,但是增速在第二季度达到高峰以后逐步降低,预计全年进口平均增长15 .9%。货币供应量M2增速不断降低,预计2010年全年增速为18 .7%。

据介绍,清华-香港科大中国宏观经济模型,采用国际上最先进的贝叶斯向量自回归模型。此类模型的精确度远远高于传统的凯恩斯宏观经济结构模型;预测考虑了卢卡斯批判所指出的政府与经济个体的博弈关系,充分尊重数据的统计规律,不为现有的经济理论所束缚。模型设计充分考虑了中国经济的特点,引入各主要变量的政府预定目标值,根据经济结构变化以及制度变迁,模型可以自我调整;采取H -P滤波技术,过滤中国宏观数据的特殊波动性,仔细调整了历史数据,以达到与现实数据的一致。

对于此次预测数据,清华大学中国与世界经济研究中心特聘研究员袁钢明说,我们预测经济增长的最高点在今年1季度,达到9.23%,然后逐季度开始下滑。为什么呢?因为央行被迫要收缩贷款。根据预测,2010年价格水平会持续上涨,于是贷款会收紧,将导致经济增速下滑。

结语:

中国现在毫无疑问被全世界寄予厚望。达沃斯世界青年领袖论坛主席艾克曼表示,现在全世界主要经济增长点在中国,

新的2010年,将是中国创造的元年和起点。

曾经有一个关于中国的预言,那就是中华民族近百年的历史上每30年就有一个巨大飞跃的机会。1919五四运动中华民族开始自醒,加30年1949中华民族开始自立,加30年1979中华民族开始自强,再加30年2009年中华民族开始自信,2010年将是中华民族达成自信共识之后新的起点,我们该怎样迎接这个起点呢?

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