袁纯清

2010年是实施“十一五”规划的最后一年,也是应对后国际金融危机的关键一年。必须充分估计各种复杂情况,周密制定应对措施,抓住机遇,迎接挑战,克服困难,全面完成“十一五”规划各项任务,为“十二五”更好更快的发展打下坚实的基础。

今年我省经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长13%左右,财政总收入增长15%,万元GDP能耗同比下降4.5%以上,二氧化硫、化学需氧量同比均削减3%以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长12%以上,居民消费价格涨幅3%左右,人口自然增长率控制在5.5‰以内。

今年的经济增长指标,是综合考虑了发展的需要与可能后确定的。这个目标有利保持我省经济平稳较快发展的势头,有利于转变发展方式、提高增长质量和效益,有利于促进就业和维护稳定。这是一个自加压力、需要付出艰苦努力才能实现的目标。

实现2010年我省经济社会发展的主要预期目标,必须以科学发展观为指导,抓住新一轮西部大开发和实施关中——天水经济区发展规划的重大机遇,着眼于经济平稳较快发展和转变发展方式,把绿色经济、低碳经济、循环经济作为新的发展理念,把加快资源转化和壮大新兴产业作为结构调整的主攻方向,把扩大投资和促进消费作为经济增长的重要途径,把加快城镇化作为扩大内需的战略重点,把统筹城乡发展和三大区域协调发展作为长期方针,把改革开放作为发展的内在动力,把改善民生作为根本目的,把确保生产安全和社会和谐稳定作为第一责任,全力做好以下十项工作:

一是做大做强优势产业,确保工业经济持续增长。

二是大力发展新兴产业,加快培育新的经济增长点。

三是继续实施项目带动战略,保持固定资产投资的强劲增势。

四是进一步壮大县域经济,提高“三农”发展水平。

五是以西安国际化大都市和重点镇建设为引领,加快全省城镇化进程。

六是努力扩大市场需求,增强消费对增长的拉动作用。

七是搞好节能减排和生态保护,建设资源节约型和环境友好型社会。

八是深入实施民生八大工程,加快发展各项社会事业。

九是深入推进改革开放,不断增强发展活力。

十是积极推进《关中——天水经济区发展规划》实施工作,为我省的长远发展打好基础。

(摘自陕西省十一届人大三次会议政府工作报告)