本 刊

水，是生命的源泉，是人类社会赖以生存的重要自然资源。我们生存的这个蓝色星球——地球，其表面70%被水覆盖，而淡水资源仅占所有水资源的2.5%，近70%的淡水固定在南极和格陵兰的冰层中，其余多为土壤水分或深层地下水，不能被人类利用。地球上只有不到1%的淡水可为人类直接利用，而中国人均淡水资源只占世界人均淡水资源的四分之一。

随着人类活动的不断加剧、人口与城市化发展迅速，水资源面临的情况越来越严峻。早在1972年，联合国第一次人类环境会议就发出：“水将导致严重的社会危机”的警告。进入21世纪以来，我们不得不正视这样一个现实：可利用的淡水资源越来越匮乏。在全面建设小康社会的进程中，能否确保水资源可持续利用，是关系到我国社会经济发展和子孙后代生存的重大问题。

人多水少，水资源时空分布不均、与生产力布局不相匹配，既是现阶段我国的突出水情，也是我国将要长期面临的基本国情。特别是在全球气候变化和大规模经济开发双重因素的交织作用下，我国水资源情势正在发生新的变化，北少南多的水资源格局进一步加剧。淮河流域水资源总量不足且分布不均，经常出现连枯连旱或旱涝急转，人均水资源量不到全国平均水平的1/4。近年来，随着旱情不断发生，加上污染状况尚未得到彻底改观，淮河流域水资源供需矛盾加剧。2009年，淮委在整个流域全面落实入河排污口管理，严格新建入河排污口设置审批，对超标严重的十多个企业进行了通报。积极做好水污染联防工作，全年实施防污调度48次，安全下泄污染水体15.6亿立方米，有效防范和减轻了水污染危害。两次成功应对了邳苍分洪道水污染时间。2010年，淮委将着重实行最严格的水资源管理制度，强化对水质的监督管理，保护水资源，防治水污染。

正确处理人与自然、人与河流之间的关系，是生态文明建设的前提和基础。人类社会在快速发展的同时，须臾不可忘记对大自然的责任和义务，在防止水对人类伤害的同时也要防止人类对水的伤害。

值得欣慰的是，“十一五”规划实施以来，万元工业增加值用水量下降30%、万元GDP用水量下降20%，全社会的节水意识不断增强，珍惜水资源、保护水资源正逐步成为一种生活态度。水，孕育了生命，赋予了地球生机与活力，每一滴水都映射着人类文明的辉煌成就，让我们从身边的每件小事做起，珍惜每一滴水，珍惜人类的明天