刘素芳，宋凤义，何 思

（北京市海淀区水务局，100089，北京）

一、海淀区地下水资源概况

海淀区位于北京市中心城区西北部，地处山区与平原交界地带，平均年降水总量2.40亿m3，形成地表径流0.45亿m3，地下水资源量1.81亿m3，多年平均年水资源可利用总量为1.52亿m3，其中，地表水可利用量0.17亿m3，地下水可开采量1.42亿m3。

地下水利用主要分农村地区用水（包括农村生活及农业灌溉）、工业用水及城市生活用水，1996—2008年年利用地下水2.0亿～2.6亿m3（向外区供水约0.6亿m3除外）。地下水资源在这样的开发利用强度下，自1980年以来，平原区地下水水位呈现出下降趋势，到2008年的28年来地下水水位累计下降19.54 m。引起这种变化的主要原因是地下水的过量开采以及气候的持续干旱，特别是1999年以来的持续干旱。

点评：

北京市海淀区在地下水保护方面进行了积极探索，主要创新点：

一是积极探索适宜的取水计量管理模式。根据相关规定建立了四级水务管理体系，实现了安装、利用、管理、维护一体化的取水计量管理模式，并根据实际逐步建立了地下水管理 “五个一”管理制度，结合“五个一”管理要求和水行政执法巡查工作，实现了水井单位自查（月统月报）、管理机构巡查、执法部门抽查的取水计量管理模式。

二是划定了详尽的地下水管理水位，制定了相应管理预案。海淀区根据当地的水文地质条件、地下水开发利用程度、地下水水质变化情况及敏感建筑物情况等，划定了海淀区地下水管理中允许的最低水位与最高水位，并制定了相应的管理预案。……