全国人大代表李国英：建立三项严格制度 维持黄河健康生命

“今年的政府工作报告非常质朴、实在，而且更加突出民生，充分彰显了中央政府一贯坚持的民生情怀，更体现了对民生理念认识上的升华。”全国人大代表、水利部黄河水利委员会主任李国英谈起“两会”感受时如是说。

他说，水利与“三农”和民生密切相关，政府工作报告对水利特别是民生水利发展提出了明确要求。水利发展迎来了新机遇，也面临着新挑战。作为水利人深感责任重大，使命光荣，任务艰巨。具体到黄河，一定要将黄河治理开发与管理工作融入国家经济社会发展的大局中去，体现国家治水方针，落实水利部可持续发展水利治水思路和民生水利发展要求。人民治黄从1946年开始至今已有64年，黄河的治理开发与管理成效明显。但随着经济社会发展进程的加快，现阶段也遇到了一些新情况、新问题，需要我们努力加以解决。为此，黄委会提出要建立三项严格制度，以维持黄河健康生命。

李国英说，维持黄河健康生命，是治黄的目标；建立三项严格制度，是实现这一目标不可或缺的手段。三项严格制度中，第一项是实行最严格的水资源管理制度。黄委会将着力在落实上下工夫，将“三条红线”切实贯穿到水资源管理的具体工作中。首先是落实开发利用、总量控制红线。早在1987年，国务院就批复了《黄河水量分配办法》，对流域及沿黄地区11个省（自治区）的用水量进行了分配，在此基础上，黄委会将组织进一步把分配到各省的初始水权细化到各市、县和灌区。……