徐勤勤，马水山

（水利部长江水利委员会河道采砂管理局，430010，武汉）

一、统一思想，提高认识，切实增强做好河道采砂现场监管工作的责任感和使命感

河道采砂管理事关河势稳定和防洪、通航安全，事关流域经济发展和社会治安稳定，做好这项工作，使命光荣，责任重大。河道采砂现场监管工作是河道采砂管理的重要内容，它包括对许可采区现场的依法监管和对禁采期、禁采区禁采管理秩序的依法维护。在河道采砂的立法—规划—许可―监管等4个环节中，现场监管是最为重要、最能影响管理成效的环节。采砂法规能否得到有效实施，采砂规划能否得以切实执行，采砂许可功能能否起到应有的规范作用，关键要看现场监管的力度和成效。

近年，长江流域的河道河势状况和河道采砂形势仍令人担忧：一方面，随着全球气候变暖，长江干流局部河段及流域部分中小河流河势不稳定状态日益加剧；另一方面，随着我国经济建设的快速发展，流域各地对砂石资源的需求越来越大，供需矛盾日益突出，而利益驱动下屡禁不止、屡打不绝的河道内乱采滥挖现象，正在不断影响河势的变化，危及堤岸的安全，甚至威胁着河道两岸人民的生命财产安全。因此，各级水行政主管部门，特别是监管负责人，要从维护流域河道河势稳定和防洪、通航安全的高度，从保障流域经济社会发展和社会治安稳定的高度，切实增强做好河道采砂现场监管工作的责任感和使命感；……