中共湖北省鄂城区委、鄂城区人民政府

近年，湖北省鄂城区委、区政府把解决农村饮水安全问题作为首要民生水利工作来抓，按照城乡供水一体化、管理手段信息化、责任主体明晰化、水费负担合理化的总体目标，依托现有城镇水厂延伸管网，供水到农户，不仅有效解决了全区15.33万农村群众的饮水安全问题，而且在稳定、长效受益方面探索和积累了一定的实践经验。

一、城乡供水一体化

鄂城区在认真吸取农村小型饮水工程“一年建，二年坏，过了三年要重来”经验教训的基础上，确立了“农村供水城市化、城乡供水一体化”的发展思路。从2006年开始，充分利用市玉泉公司、杨叶镇、燕矶镇等3座水厂共10.3万t的富余供水能力，投资8000万元，按照高标准、大规模、高质量、长受益的原则，将水厂大管网向农村延伸，建设城乡“同网同源同质同标准”区域大管网供水体系，共铺设主管网850 km，覆盖全区的所有乡（镇）村（组），实行 24小时全天候供水，基本实现了“村村通自来水、人人饮放心水”的目标，为保障农村居民长期喝上“放心水”打下了牢固的物质基础。

二、责任主体明晰化

首先，鄂州市成立水务局，统一、归口管理城乡供水水务。其次，明确资产所有权。国有企业水厂延伸的供水管网产权由国家所有；民营水厂延伸的主管网，国家投资部分移交各乡镇所有；自然湾内的供水管网或自备水源工程由村民所有。再次，落实经营管理职责。鄂城区农村管网主要有两种管理模式：一种是水厂直管型。……