高文化，饶伟术

（湖南省湘西土家族苗族自治州水利局，416000，吉首）

湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北部，是湖南省唯一享受国家西部大开发政策的地区。长期以来，受历史、自然、地质条件等因素影响，湘西州水源污染、干旱缺水等问题严重，农村群众因饮水不安全致使身体健康受到严重威胁，制约了农业经济发展，也影响了全自治州经济社会发展。

一、农村饮水安全现状

截至2009年年底，湘西州总人口273.94万人，其中农村人口242.12万人。按照水质、水量、用水方便程度和保证率等4项指标调查统计，湘西州农村饮水安全和基本安全人口200.49万，占农村总人口的82.8%；饮水不安全人口41.63万，占农村总人口的17.2%。

按照规划，2010—2013年湘西州将解决41.63万人饮水不安全问题，其中水质类不达标人口18.18万，水源类 （水量或用水方便程度不达标）不达标人口23.45万。

二、饮水安全问题及成因

1.水质问题

（1）地质构造导致水源水质不安全

湘西州矿产资源丰富，特别是汞、锰、铅、锌等储量很大，导致部分区域地下水和地表水中氟、砷及重金属含量超标。

（2）工业废水排放

因无序开发利用矿产资源，生态环境日趋恶化，水源遭受不同程度的污染，导致人为饮水不安全。

（3）农村生活污水排放

农村生活污水未经处理排放，引起地表水源细菌学指标超标，造成水源水质不安全。

（4）化肥、农药使用不当

化肥、农药使用不当，致使土壤中一些毒理性指标超标，形成面源污染，引起水源水质不安全。

（5）其他水质问题

部分乡村水源中碘含量偏低，出现地方性甲状腺肿大疾病。……