胡志道

2009年12月30日，国务院常务会议决定继续把治淮作为全国水利工作的重点，要求进一步推进治淮工作，为流域经济社会又好又快发展提供更加有效的支撑和保障。

新中国成立以来，治淮事业在党和政府的正确领导下，在流域人民的不懈努力下，取得了辉煌的成就。根据2000年统计数字，治淮总计投入924亿元，直接收益达5600多亿元，增产粮食7500亿公斤。流域“大雨大灾，小雨小灾，无雨旱灾”的面貌得到很大的改善。但在当前新的治淮形势下如何尽快实现毛主席“一定要把淮河修好”的目标，还需要我们治淮人做大量的工作。为此，笔者提出几点想法供大家研究和探讨，作为一种观点，希望它能引起新一代治淮人更广泛的思考。

淮河地处我国南北气候的过渡地带，夏季多发性暴雨是它的地理位置决定的，这是淮河洪水形成的主要原因。气候因素目前我们无法改变，也就是说流域洪灾的内在因素无法回避，只能主动去面对，主动去寻找一条处理洪水的措施，让灾害性洪水得到较好的控制，争取将灾情减少到最低。什么样的措施能达到这个目的呢？这就是六十年前周恩来总理提出的“蓄泄兼筹”的治淮方针，这是对淮河治理至为经典的阐述！根据淮河的特点，只要继续认真贯彻“蓄泄兼筹”的方针，就抓住了淮河治理的牛耳，就抓住了矛盾的主要方面。过去虽然治淮在这方面做了大量工作，也取得相当的成效，但仍有很大的潜力可挖。在新的历史时期，治淮“蓄泄兼筹”的方针具有新的内涵，更具很强的现实意义，本人就这方面谈几点想法。……