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云南:兴边富民新突破

2010-01-18

西部大开发 2010年1期
关键词:全省云南建设

2009年入秋以来,在通往华宁县盘溪镇龙潭营村委会的乡村公路上,前来收购柑橘和柿子的货车络绎不绝,狭窄的路面时常出现拥堵。不过,只需半个小时,满载的货车就可驶入山脚下宽敞笔直的二级公路,融进四通八达的高速公路网,3天后,那些带着云南高原泥土芳香的水果就会出现在广州、深圳、上海和杭州。

看着刚刚还挂在枝头的金色果实,转瞬之间就变成了手中一沓沓厚厚的钞票,乡亲们脸上露出了开心的笑容。

这一个个开心的笑容,打开了一段尘封的历史,唤醒了一个千年不变的记忆。有人说,云南的历史,是随着马蹄走过来的历史。无论是2000多年前人类最早从亚洲腹地走向中南半岛和印巴次大陆的“蜀身毒道”,还是连接云南与西藏乃至约旦、不丹、尼泊尔商贸关系的“茶马古道”,那孤寂的山间铃响不绝于耳,伴着高原文明的脚步艰难跋涉。直到上个世纪30年代,马帮一直是云南陆上运输的主要方式。那时,从昆明到保山要21天,到昭通12天,到蒙自9天。随着社会的变迁,双脚走遍天下的马帮时代渐渐隐去。

秀美的山川、富集的资源与滞后的经济社会发展形成了强烈的反差。

基础薄弱、结构不合理、劳动者科学文化素质较低等“三大制约”,以及发展总量不足、发展不平衡、发展质量不高等“三个差距”始终如影随形,横亘在云南走向现代化的征途之中。

发展,加快发展,实现又好又快发展,成为新世纪云南的最强音。

强滇首先必须固本。

2003年4月,一个云贵高原乍暖还寒的时节,云南经济社会发展史上第一个以“投资”作为主题的全省性工作会议在昆明召开,承载着26个民族繁荣富强的世纪梦想,通道建设、现代新昆明、滇中及滇西、滇南城市群建设、“三江”水电综合开发、滇中调水、新型工业化建设等全省性重大投资项目及规划鲜亮登场。

“探索大思路、实施大项目、加快大建设、实现大发展”,一出出的大戏在莽莽高原上演,幕启幕落,精彩纷呈。

从2003年起,云南全社会固定资产投资逐年递增,连续跨越1000亿、1300亿、1700亿、2200亿、2700亿和3500亿6个整数关口。

大投资和大建设,使云南经济社会发展的基础条件大为改善,产业结构趋于合理,长期以来制约云南经济社会发展的“瓶颈”逐一被打破。

大理丽江街头 甄国祚/摄

2009年2月16日,腾冲机场正式通航。“极边第一城”近在咫尺,高原并不遥远。至此,云南这个满目皆山的高原省份,已建起12个机场,成为国内拥有民用机场最多的省份。2003年以来,云南20条高速公路先后开工建设,目前,全省高速公路通边达海,通车里程已达2508公里,位居西部前列;公路通车里程突破20万公里,居全国前列。大丽铁路将正式开通运营。这是继上世纪60年代贵昆铁路、70年代成昆铁路、90年代南昆铁路后,云南第四次铁路建设高潮中建成的第一条铁路新线,紧随其后,将有9个铁路项目相继开工。

水陆空立体交通网络的形成,加速了云南从封闭半封闭到全面开放的历史进程。目前,云南正紧紧依托地缘、区位和资源优势,充分发挥“桥头堡”作用,构建第三亚欧大陆桥,加快推进“走出去、引进来”战略,积极参与中国—东盟自由贸易区建设,增强与大湄公河次区域国家和南亚次大陆的经济互动,不断开拓国际市场。滇印合作交流掀开新的篇章,云南对外开放的格局进一步完善。

漫湾、大朝山等大型水电站相继投产,小湾、向家坝、溪洛渡巨型电站建设进展顺利,云南已成为“西电东送”、“云电外送”的重要能源基地。

强滇固本,农业是基础的基础。对农业水利基础设施和中低产田改造的持续投入,极大地提高了全省农业综合生产能力,加快了农业产业化发展进程。现代烟草农业的崛起,有效推动了农业生产和组织形式的变革,“农村有职业、农业是职业、农民成职业”,成为破解“三农困局”的突破口,为全省社会主义新农村建设创造了先进经验。

工业是强滇固本、加速云南经济腾飞的基石。

2003年11月,全省加快推进新型工业化大会确立“工业强省”战略。在新型工业化建设的强劲推动下,几年来,全省先后投资1276亿元,完成省级重点项目700多项,云南工业产业结构更趋合理,发展质量、发展速度逐年迈上新台阶。在国内、国际市场上的地位和竞争力大大增强。

从2005年开始,新三年国企改革突出推进了大企业的战略合作,武钢与昆钢、中铝与云铜、拉法基与国资水泥等实现了战略重组,云南国企市场竞争力明显增强,盈利水平逐步提高。

2007年,昆钢、云铜、云天化等7户企业销售收入相继超过百亿元。2008年,全省国有企业营业收入1608亿元,比2003年增长3倍,位居全国地方国有企业第14位、西部地区第2位,云南经济总量迅速提升。

区域发展不平衡的矛盾不再尖锐,城乡差距开始逐步缩小。

科教兴滇,教育为先;强滇固本,人才为要。

随着综合实力的不断提升,几年来,云南教育频频推出大手笔,不断攻坚克难,实现跨越发展。科技对全省经济、社会发展的引领和支撑能力持续增强。2003年以来,我省新增科技成果数量3000余项,居西部12省区市之首,科技产出综合指数跃居全国第14位。

教育和科技这两块曾经的“短板”,如今正在“拉长”,成为推动云南经济社会发展的重要力量。

2008年,面对国际金融危机的严峻挑战,全省生产总值完成5700亿元,同比增长11%,高于全国平均水平2个百分点;增长速度在全国排名第19位,创近12年来的最高排名。云南经济发展呈现出速度加快、总量做大、结构优化、产业升级、质量和效益不断提高的大好局面。

云南向世界展示出来的,除了秀美的山川和丰富的资源以外,还有又好又快发展的自信。

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