[摘 要] 汉中市山洪灾害预警系统建设,应充分利用现有的信息传输网络和预警设备,结合先进的技术手段,为防汛工作提供及时可靠的信息支持,使可能受灾区域的居民能及时采取相应措施,避免或减少人员伤亡和财产损失,较好地满足防汛工作要求。

[关键词] 汉中市;雨水情监测;山洪灾害;防汛预警系统

汉中市位于陕西省西南部,地处秦巴山区西段,北靠秦岭、南倚大巴山,中为汉江上游谷地平坝(即汉中盆地)。全市辖十县一区,总面积2.7万平方公里,地貌类型多样,但以山地为主,占总土地面积的75.2%,是山洪灾害多发区。

汉中市防汛水利部门现已建设各类雨水情监测站点92处,气象部门建设雨情和气温监测站点94处,水文部门建设雨水情自动报汛站26处。为了充分发挥汉中市防汛雨量监测速报系统作用,有效提高汉中市以及各县区防汛部门应对暴雨洪水的快速反应与预警能力,增强乡镇基层和群众在防灾减灾中的积极性和主动性,进一步健全“乡自为战、村自为战、户自为战”的全民防汛机制,切实提高基层防洪避险能力,确保人民生命财产安全。结合汉中市气象、水文已建雨水情监测站点分布情况,进一步建设汉中市山洪灾害预警系统。

一、建设目标

通过完善汉中市防汛信息网络系统、整合辖区内雨水情自动监测信息、水文气象信息,为快速、准确进行防洪决策、预警提供支持。以县为单位利用预警平台加强灾害预警,及时发布预报、警报,保障人民群众生命安全,减少灾害损失。

网络系统运用先进可靠的网络技术,构建覆盖市防办局域网络与市水文局和气象局之间的网络平台、市防办局域网络与各县之间的网络平台,保证各种信息的实时、高效、安全、准确传递,为全网各节点提供数据、视频会议等业务。

信息资源整合系统整合实时监测、水文气象等有关部门的信息并进行数据交换。

利用简易雨量器完善站点分布,达到及时控制掌握局地暴雨。

县级预警平台利用各方面掌握的信息快速发布警报。

视频会议系统利用网络系统召开防汛会商决策会议,为抢险调度提供服务。

二、遵循原则

1、坚持以人为本,以保障人民群众生命安全为首要目标

山丘区暴雨的发生常具突发性,因山高坡陡,洪水汇流快,流速大,加之人口和财产分布在有限的低平地上,往往在洪水过境的短时间内即可造成人员伤亡和财产损失。利用多方面信息建设灾害监测预警系统,及时发布预报、警报,保障人民群众生命安全,减少灾害损失。

2、坚持因地制宜、突出重点的原则

由于自然条件、经济社会状况不同,山洪灾害的成因及特点、防灾设施、工作基础等也有差别,应根据各地山洪灾害的特点,针对目前防御山洪灾害监测预警工作中存在的问题,总结成功的经验,切合实际地设计和建设预警发布系统。要突出重点,兼顾一般,按轻重缓急要求,完善加密站点,逐步完善预警发布系统。

3、坚持经济实用的原则

坚持经济实用、稳定可靠、容易实施、便于操作和推广的原则。保证系统稳定可靠、经久耐用,尽可能地降低使用运行成本。

4、遵循相关规程、规范

系统设计要以现行的相关水文气象监测、通信系统组网、软件开发、数据库构建等方面的规程、规范为依据;各种构件优选符合国家标准的型材和通用件,以利于施工的质量控制和系统运行的维护管理。

5、系统建设要与相关行业的规划、建设相协调

充分利用现有气象、水文灾害监测预警网,系统建设要与相关行业的规划、建设相协调。目前气象预报站网已基本布设到县级,水情预报站网按流域设置。

6、充分利用已有资料和成果,并与国家防汛指挥系统相衔接

分析确定灾害预警指标、制定监测预警方案等,要充分利用已有资料、成果及积累的经验。技术标准要与国家防汛抗旱指挥系统的标准相衔接。

三、系统总体结构

充分利用水文、气象的信息,整合区域的水雨情信息,以县为单位利用灾害预警发布系统及时发布水雨情信息和抢险救灾命令,提高基层的应急抢险能力,体现监测、通信及预警一体化。

[TP<14-007.tif>,BP][TS(][JZ][HT7.H]图1 网络系统拓扑结构图[TS)]

[TP<14-008.tif>;S*2,BP#][TS(][JZ][HT7.H]图2 防汛预警信息流程示意图[TS)]

利用通信、计算机网络、数据库应用等技术手段,建设汉中市防汛信息体系以及县级预警发布平台,为收集雨水情数据信息以及其它部门的相关信息提供服务。同时从汉中市防汛信息体系建设的全局考虑,将较成熟的新技术融入实时监测系统中,保证系统的先进性。根据实际需要确定实时监测系统的规模和功能,力求使用简便,查询快捷,确保应用上的实用性和实施上的可操作性,最大限度发挥水情监测信息的效益,为领导防汛决策提供及时、准确的监测数据。同时根据开放式系统的要求选择开发平台和数据库系统,建成防汛信息和预警平台,以利于调整和扩展,适应形势的发展,建成一个高起点,易于扩充、升级、管理和实用的系统(网络系统结构见图1)。

四、信息流程设计

水库语音报汛信息、实时监测信息、水文、气象信息首先汇集到市防汛办,由市防汛办分发到县防汛办。当地水文、气象站的特殊预报等信息通过电话、传真传到当地县防汛办,人工简易雨量站信息电话报当地县防汛办,县防汛办应用县灾害防御预警系统根据收集到的实时信息制作预警信息,各乡(镇)政府接收县级防汛部门发布或下发的预警信息,传输给村、组、户。紧急情况下县级防汛部门可直接对村、组发布的预警信息(信息流程见图2)。

五、结语

汉中市山洪灾害预警系统建设,充分利用现有的信息传输网络和预警设备结合先进的技术手段,为汉中市的防汛工作提供了及时可靠的信息支持,使可能受灾区域的居民能及时采取相应措施,避免或减少人员伤亡和财产损失,较好地满足防汛工作要求。

[作者简介]

邱文俊(1968-),工程师,主要从事无线电技术研究.