西安曲江大明宫遗址区保护改造办公室(以下简称“大明宫保护办”)在2008年下半年，对大明宫国家遗址公园3.2平方公里的企事业单位及居民户、城中村村民，集中进行了拆迁安置。这项工作涉及面积广、人口多、情况复杂；而拆迁安置的速度之快、社会稳定、群众满意度高在西安市也是罕见的。“以事筹钱”的新观念思路决定出路，观念决定发展。近年来，西安市坚持贯彻落实科学发展观，不断解放思想，变“有多少钱干多少事”为“干多少事筹多少钱”，使城市面貌和人居环境发生了令人瞩目的变化。在曲江新区建设取得显著成效的同时，2007年10月，西安市委市政府又作出了一项重大决策，计划斥资1400多亿元，启动大明宫遗址区保护改造项目。这一西安市最大的城市改造项目，由经验丰富的曲江团队负责。由于种种历史原因，大明宫遗址区基础设施相对薄弱，社会公益事业欠账较多，居民生活水平相对偏低，户均住房仅20多平方米，一二十家共用一个水龙头。为保护珍贵的历史文化遗产，同时促使西安整个城北地区面貌发生根本变化，西安市决定对大明宫遗址区19.16平方公里实施“整体拆迁，整体规划”，建设周期为五年。至2008年10月底，基本完成遗址公园范围内88家企事业单位、3个城中村、2.5万户共10万余人、350万平方米房屋的拆迁安置，创造了西安市旧城改造史上的一个奇迹。截至2009年7月，炕底寨村650户居民的整村拆迁及遗址公园范围内建材市场的拆除工作也已完成。……