车连忠　张胜利

进入今年7月下旬以来，吉林省持续高温不雨，旱情历史少见。地处该省西北部的白城市灾情尤为严重，降雨量比历年同期偏少86.4％，农作物受灾面积101.1万公顷，占播种总面积的82％，重旱面积53.5万公顷，占比43.4％，全市农作物平均减产4成以上。旱灾导致农民增收困难，农户贷款的安全性也面临严峻考验。但在近期的货款农户走访中，听到当地农户的普遍反映却是：农行到期贷款偿还没问题。农行白城分行发放的农户贷款竟能在此大旱年景下“独善其身”?

白城市属于半干旱向干旱过渡地区，干旱灾害频发，素有“八百里瀚海”之称。同时由于抵御自然灾害能力弱，农业产出效益不稳不高。在此背景下，农行白城分行面向“三农”，特别是服务作为弱势群体的农户，是对该行集体智慧的考验。白城分行坚定服务“三农”的市场定位与责任，年初以来到9月末，农户贷款新增授信农户7188户，贷款金额16460万元，较上年同比增长929％。“因地制宜、因户施策、精细运作”开展农户贷款，成为该行服务到位、风险可控、与农民实现互益共赢的根本所在。

在服务区域上选优。该行针对白城地区十年九旱的状况，适时、适度把握农户贷款的方向、力度和节奏，要求各县域支行在农户贷款投放的区域选择上以水田集中的乡镇为主，对于旱田，以有水井能灌溉的耕地为主，规避土地贫瘠和抗旱井少的易旱地带，如白城洮南支行投放农户贷款82％集中在水田种植户，16％投放在旱田水浇地，今年尽管浇灌成本有所上升，但受旱灾影响程度有限。……