吴晓秋

小龙番司位于惠水县城南二十公里的三都镇小龙村，现居住着汉族、布依族和苗族500余户，龙姓为该村大姓。这里风景宜人，涟江蜿蜒而过，史载是元代静蛮军小龙番安抚司、明清小龙番长官司所在地。村子中原古建筑多为土木结构、青瓦盖顶的三合院，院内雕花的门窗，青石板铺就的天井，有着典型的汉族民居风格。小龙番司衙署、龙氏祠堂及庙宇等古建筑现已遭到严重破坏，但龙姓后裔至今仍然保存着乾隆年间，清廷授予小龙番司长官之铜质信印。

一

土司制度是中国封建王朝在西南边疆少数民族地区实行的一种特殊的统治制度。其渊源可追朔到秦汉的“羁縻政策”。秦始皇统一中国后，面对其辽阔疆域内纷繁复杂的民族地区治理问题，着手采取了一系措施，其中包括了对西南夷地区的开拓与经营。史载“秦时，常頞略通五尺道，诸此国颇置吏焉”“初虽有郡名，仍令其君长治之”，表明秦朝在西南夷采取的政策是在不改变土著首领称号和统治地位的前提下，实行郡县守令与当地土著首领并存。这一举措对后世历代君王治理西南地区少数民族产生了深远影响。两汉时期，朝廷不仅延续了秦朝在西南夷地区的统治策略，而且在更加广泛的民族区域内，推行“蛮夷君长”制，即凡归附汉朝的少数民族首领，一律封授“王”、“侯”、“君长”等，甚至还赐“印绶”、“钱帛”。如《汉书·西南夷传》中就有关于夜郎王、滇王受封的记载：“南粤已灭，还诛反者，夜郎入朝，上以为夜郎王”，“滇举国降，请置吏入朝，于是以为益州郡，赐滇王王印，复长其民。……