吕红丽　杨俊伟

摘要:工程施工阶段造价是工程管理过程中的重要内容,加强施工阶段的成本控制是施工企业效益的关键。

关键词:成本控制 关键 经济效益

施工成本控制是指在施工过程中,对影响施工成本的各种因素加强管理,并采取各种有效措施,将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内,随时揭示并及时反馈,严格审查各项费用是否符合标准,计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析,进而采取多种措施,消除施工中的损失浪费现象。

一、项目成本控制的原则

施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心,施工单位项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时,必须遵循以下基本原则。

(1)成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的,在于通过成本管理的各种手段,促进降低施工项目成本,以达到可能实施最低的目标成本的要求。

(2)全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理,亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容,包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等,应防止成本控制人人有责,人人不管,应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。

(3)动态控制原则。施工项目是一次性的,成本控制应强调项目的中间控制,即动态控制,因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案,为今后的成本控制作好准备。

(4)目标管理原则。目标管理的内容包括:目标的设定和分解,目标的责任到位和执行,检查目标的执行结果,评价目标和修正目标,形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。

(5)责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中,项目经理部各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评,实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制,才能收到预期的效果。

二、工程成本的控制应从以下几点做起

(一)积极推行项目经理责任制,不断完善项目内部的岗位责任。树立全员经济意识,建立起一套责权利相结合的项目成本管理制度,对于加强成本、降低造价具有非常重要的作用。对项目经理,把工程成本控制与项目经理的经济利益直接挂钩,充分调动项目经理的责任心和积极性,在抓好工程质量的同时控制好工程成本,并协调好项目内部管理人员;对施工人员,则应搞好生产进度,严格按图及规范施工,严把质量关,尽量减少因质量而造成的返工或返修所带来的经济损失;同时对施工过程使用的工、料和其他费用认真把关,对增减或更改项目要做好现场签订;对材料员,则要做好材料的验收、保管、使用、回收;并与预算人员及施工人员加强联系,及时深入现场,掌握实际施工情况,包括施工进度及工程款拨付情况、材料的购置等。还应配合项目经理落实现场签证,并根据施工进度及有关定额计算好下一阶段的材料、人工、机械设备需用量,为材料的购置、人工、机械设备的安排提供依据。

(二)加强过程控制,抓好工程质量。在工程施工中抓好质量关,可控制和降低工程的质量成本。如果出现质量问题,则需要进行返修甚至返工,由此造成的返修损失、废品损失、复检费、停工费、事故处理费或是在工程音乐会使用后因对存在的缺陷进行弥补所需的一切费用,这此都将造成成本的增加,并且在施工过程中如上道工序质量控制不好往往会影响下道工序施工,甚至下面所有工序的施工,造成不必要的材料浪费、人工费增加及工期延误。如在施工过程中意识到这些,做好施工前准备,加强过程控制,严格监控施工过程,把不合格因素消除于萌芽状态,并采取必要的纠正预防措施,防止不合格品的出现,就能够抓好工程质量,将不必要的损失控制在最低限度,对控制好工程造价十分有利。

(三)运用激劢机制,实施考核奖罚。利用激励机制对各部门和责任人实施责任成本考核,奖优罚劣,要对项目部设定总的成本控制目标,项目部要将分项目标以责任状的形式落实相应的部门与班组。明确责任人和奖罚办法,然后根据工程的进度,按时间段或工程节点进行考核,并实施奖罚。

(四)经济措施。

1. 人工费控制管理。主要是改善劳动组织,减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;加强劳动纪律,压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生人员的比例。

2. 材料费控制管理。材料费的控制按照“量价分离”原则,控制材料用量和材料价格。

(1)材料用量控制。在保证符合设计要求和质量标准的前提下,合理使用材料,通过定额管理,计量管理等手段有效控制材料物资的消耗,具体如下:①定额控制。对于有消耗定额的材料,以消耗定额为依据,实行限额发料制度。在规定限额内分期分批领用,超过限额领用的材料,必须先查明原因,经过一定审批手续方可领料。②指标控制。对于没有消耗定额的材料,则实行计划管理和按指标控制的办法。根据以往项目的实际耗用情况,结合具体施工项目的内容和要求,制定领用材料指标,据以控制发料。超过指标的材料,必须经过一定的审批手续方可领用。③计量控制。准确做好材料物资的收发计量检查和投料计量检查。④包干控制。在材料使用过程中,对部分小型及零星材料(如钢钉、钢丝等)根据工程量计算出所需材料量,将其折算成费用,由作业者包干控制。

(2)材料价格的控制。材料价格主要由材料采购部门控制。由于材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损耗等所组成,因此控制材料价格,主要是通过掌握市场信息,应用招标和询价等方式控制材料、设备的采购价格。

3. 施工机械使用费的控制。合理使用施工机械设备对成本控制具有十分重要的意义,尤其是高层建筑施工。据某些工程实例统计,高层建筑地面以上部分的总费用中,垂直运输机械费用约占6%-10%。由于不同的起重运输机械各有不同的用途和特点,因此在选择起重运输机械时,首先应根据工程特点和施工条件确定采取何种不同起重运输机械的组合方式。在确定采用何种组合方式时,还要满足施工需要,同时还要考虑到费用的高低和综合的经济效益。

施工机械使用费主要由台班数量和台班单价两方面决定,为有效控制施工机械使用费的支出,主要从以下几方面进行控制:①合理安排施工生产,加强设备租赁计划管理,减少因安排不当引起的设备闲置;②加强机械设备的调度工作台,尽量避免窝工,提高现场设备利用率;③加强现场设备的维修保养,避免因不正确使用造成机械设备的停置;④做好机上人员与辅助人员的协调与配合,提高施工机械台班产量。

(五)赢得值(挣值)法。国际上先进的工程公司都普遍采用赢得值法进行工程项目的费用、进度综合分析控制。基本参数有三项,即已完工作预算费用、计划工作预算费用和已完工作实际费用。

已完工作预算费用(BCWP)=已完成工作量×预算单价

计划工作预算费用(BCWS)=计划工作量×预算单价

已完工作实际费用(ACWP)=已完成工作量×实际单价

在这三个基本参数的基础上,可以确定赢得值法的评价指标,它们也都是时间的函数。

1. 费用偏差(CV)=已完工作预算费用--已完工作实际费用

当费用偏差为负值时,即表示项目运行超出预算费用;当费用偏差为正值时,表示项目运行节支,实际费用没有超出预算费用。

2. 进度偏差(SV)=已完工作预算费用--计划工作预算费用

当进度偏差为负值时,表示进度延误,当进度偏差为正值时,表示进度提前。

费用(进度)偏差反映的是绝对偏差,结果很直观,有助于费用管理人员了解项目费用出现偏差的绝对数额,并依此采取一定措施,制定或调整费用支出计划和资金筹措计划。

(六)施工索赔。施工索赔是施工阶段经常发生的问题,而索赔问题也是双方争议最大,最难解决的问题,施工企业做好索赔管理,是项目成本控制的重要手段。要提高索赔意识,是施工企业管理人员的首要问题。相对于传统的管理方式,许多管理人员对索赔没有概念,对处理索赔的程序和资料不清楚,使索赔管理工作很棘手。作为施工管理人员,要充分掌握有前的索赔工作的程序及内容,做好索赔资料的收集,整理与保存工作,并且对进度问题和其他重大问题的会议应当做好文字记录,并让会议参加者签字,作为正式文档资料,同时对业务往来文件应进行编号记录,做好文件管理工作,为以后索赔工作提供充足的事实和依据。

三、结语

加强工程成本控制是当前施工企业创效争收的主要途径之一。施工企业要根据自身的特点,正确处理好工程造价与质量和工期的辩证关系,把技术与经济相结合和管理思想贯穿于整个施工过程,逐步建立和完善适合企业内部的成本控制方法。要加强现场管理人员知识结构的多元化与综合化的教育,提高工程预算水平,通过各种合理有效的造价控制的技术方法,在施工管理中实现最大的经济效益。

参考文献:

[1] 单宝元、秦远非、胡增利, 工程施工阶段的成本控制 [期刊论文] -辽宁交通科技2005(2).

[2] 张连英,浅谈建筑施工项目成本控制 - 湖南经济管理干部学院学报2002,13(2).