吴　岩

编者按 回顾过去，改革开放30年中国高等教育取得了历史性的巨大成就，为国家的建设发展作出了重要贡献；前瞻未来，中国高等教育如何进一步发展，在国家全局发展中应发挥什么样的作用？本刊特约请北京教育科学研究院副院长吴岩博士撰写了《高等教育强国——中国教育的新使命》一文。作者从国际和国内两个维度对此进行了深入系统的研究，提出了建设高等教育强国是实现人才强国战略的基本战略路径的观点。现予以发表，以飧读者。

2008年8月29日,国务院国家科教领导小组第一次全体会议决定,正式启动《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的制定起草工作。温家宝总理要求要跳出教育自身制定一个对国家全局发展有战略意义的教育规划纲要。2008年9月底，在中央党校省部级主要负责人学习实践科学发展观动员大会上，温总理又作出重要指示:要确立教育兴国、教育立国、教育强国的战略地位。可以说,经过改革开放30年的能量积累,中国教育发展进入了一个新的历史发展的重要关键时刻，需要从国际、国内两个战略维度审时度势作出前瞻性的战略决策。从增强中国经济与科技的国际竞争力、扩大中国文化的国际影响力、提高与和平发展大国地位相适应的国民素质等国家利益上考虑，高等教育强国应该成为国家发展的战略任务，成为国家中长时期教育发展的新使命。

一、中国高等教育发展实现了第一次跃升，需要从追赶型战略发展模式转入追踪与自主发展并重的新发展阶段