气候峰会引发国际大辩论 新兴国家不甘丢掉话语权

●本报驻英国、德国、法国、加拿大特约记者 纪双城 青木 姚蒙 陶短房 ● 本报记者 王跃西 黄培昭 ● 陈一

中国、印度、南非、巴西等发展中国家28日在北京就联合国哥本哈根气候变化会议达成统一立场，一些媒体迅速宣布新兴经济体达成对抗西方的“攻守同盟”。气候问题俨然成为当今世界最大的政治和最激烈的利益纷争。很多人期待，哥本哈根会议能以签署“地球上最宏大协议”的方式拯救这个星球，但当前各国显然陷入一片混乱的争论。英国《泰晤士报》评论说，气候谈判如此艰难，是因为人类从未经历过规模如此巨大的国际事务。还有评论者认为，各国在没有更高强制力的情况下，通过谈判来和平分配未来的发展空间，这是一项难以完成的使命。在中国，新近提出的减排目标引发民间的激烈争论，有极端言论将其比做《马关条约》，引来主流媒体的批驳。专家们认为，中国目前的经济规模和碳排放量已将自己置于艰难的位置，中国的决定既不能伤害自己的发展，也不能伤害人类的安全。中国一定要联合发展中国家在哥本哈根会议上据理力争，不做退让，同时中国也绝不能给西方公众留下“拒不合作”的印象。

印媒称四国协议对抗西方

29日，“中印准备好气候草案”、“新兴国家在哥本哈根峰会前联手”等消息密集出现在印度多家主流媒体上。《印度教徒报》当日头版新闻称，中国、印度、南非、巴西这四个主要发展中国家28日在北京就哥本哈根宣言草案达成共识，这意味着四国将在12月7日开幕的哥本哈根气候大会上形成攻守同盟。文章说，四国特意选在12月1日，也就是丹麦政府揭晓西方国家宣言草案的日子公布草案具体内容，与西方对抗的味道十足。

据中国官方消息，来自中国、印度、巴西和南非与“77国集团”主席国苏丹的代表11月27日至28日在北京就联合国哥本哈根气候变化会议举行磋商，协调立场。印度媒体所称的四国协议指的应该是与会各方此次磋商形成的一致看法，不过它代表的是发展中国家的立场，而不仅是中印巴南四国的立场。

《印度教徒报》宣称，中国对这一协议草案起了主导作用，该草案一稿上周由中国气候谈判代表完成，印度、巴西和南非代表对其进行了修改。不过，一名中国国际问题专家认为，印度媒体把这顶高帽戴给中国是“不够厚道”的，发展中国家的态度是一致的，谈不上是不是中国主导。

另据印度媒体报道，参与会谈的印度环境部长拉梅什说，草案内容完全符合印度的“需求和渴望”，他还表示，如果发达国家在哥本哈根峰会上强压发展中国家，四国将共同退出会谈。拉梅什强调，发展中国家已在28日的声明中提出4点“不容谈判的原则”，即“这些国家绝不接受法律上有约束力的减排，不接受不受支持的减排措施和国际化衡量标准，不接受汇报和核实不受支持的减排行动，不接受把气候变化作为贸易壁垒的工具。”

《印度时报》称，这是中印两国在国际事务中史无前例地联手打造重要政治倡议。该报称，四国协议是发展中国家对西方富国发起的攻势，不仅将改变哥本哈根谈判，对整个国际外交也将产生影响。

28日，路透社等西方媒体在第一时间感受到了发展中国家的锋芒。该社报道称，新兴经济体已决定在气候问题上结成统一战线。加拿大《多伦多太阳报》称，发展中国家期待通过结盟，发出更响亮的声音，让发达国家做一回倾听者。

气候引发全球外交磋商

就在发展中国家紧急协调自身在哥本哈根峰会的立场之时，全球范围内各种利益集团围绕气候问题的外交磋商正在以一种前所未有的密度进行。本月中旬，法国巴西就气候问题发表了被巴西总统卢拉称为“气候圣经”的共同声明，西方媒体称两国结成“气候轴心”。26日，英联邦国家和亚马孙地区国家各自举行气候问题峰会；29日，欧盟委员会主席巴罗佐、欧盟共同外交与安全政策高级代表索拉纳等欧盟领导人抵达南京，出席30日开幕的新一届中欧领导人会晤，而气候变化被法新社认为是这一会晤的绝对主题。

哥本哈根峰会不过是《联合国气候变化框架公约》新一次缔约方大会，此前缔约方大会已举行过14次，为什么能引发如此巨大的国际反应？英国《泰晤士报》称，这是因为这一峰会将签署地球上最大一笔协议，身价数万亿美元的能源行业将因此巨大改革，大量的利益牵涉其中。