中美同天宣布减排目标
2009-11-27
对气候变化的持续担忧昨天(北京时间)把美中两大温室气体排放国同时逼到宣誓台上。华盛顿和北京25日、26日(其实是同一时间)分别宣布领导人将参加下月在丹麦哥本哈根举行的气候峰会,并都承诺减少碳排放量的具体目标。世界得到令人振奋的好消息,但昨天很多国家和媒体也都把算盘拨得啪啪响。人类似乎真的来到了低碳经济的前夜,这将是一场革命。人类将首次为一个令人咋舌的宏大目标共同行动,但不会有统一的军队,采取行动的将是各国的杂牌军。大量国家私利将夹在冠冕堂皇的全人类目标之下。环球网昨天的调查显示,超过一半的投票者认为中国的承诺超出了中国应负的国际责任。而世界各国的民意也都普遍认为自己的国家“吃了亏”。但就中国来说,我们显然已无退路。我们的经济增长模式,甚至我们刚开始富裕的生活方式都将因此受到洗礼。
美中减排相继登上头条
北京时间26日一大早,英文雅虎国际新闻网站头条赫然列着“奥巴马誓言减排温室气体”。美国白宫宣布,奥巴马将于12月9日参加气候峰会,并“以个人名义”承诺美国在10年内减少温室气体排放17%,在本世纪中叶实现减少80%造成大气吸热的污染。据《纽约时报》报道,这是美国政府在过去10年第一次承诺针对温室气体的减排目标,而奥巴马的前任布什在任内8年里一直拒绝参加联合国气候峰会。
白宫同时还说,奥巴马“也希望中国等发展中国家能发挥全面的建设性的贡献”。马萨诸塞州议员爱德华·马基26日对《华盛顿邮报》说,奥巴马的决定“强力宣布美国回来了,将领导世界”。但美国国会预算办公室的研究报告说,如果要在2020年实现上述目标,在没有相关财政支持的情况下,每个美国家庭要分担890美元。
此前,只有少数国家承诺了减排目标,挪威承诺到2020年比1990年减排40%。欧盟提出减排20%到30%,日本和俄罗斯都是承诺在此期间减排25%。
法新社随后发表标题为“美国作出减排承诺后,全世界的目光转向中国”的文章。文章说,奥巴马此时宣布减排,是把球踢给了中国,不过美国的目标定得不高,这给了中国“接招的空间”。绿色和平组织中国气候与能源项目主管杨爱伦对法新社说,美国的声明显然是给中国施压,是期待中国在减排上也有具体目标。
实际上这几年中国一直站在气候问题的被告席上,但26日中国的反应比外界预期的更迅速,力度更大。26日下午,中国外交部宣布,中国总理温家宝将出席哥本哈根气候峰会。随后又几乎不加时间间隔地有消息公布出来:国务院当天决定,到2020年中国单位GDP的二氧化碳排放将比2005年减少40%-45%。各大国际新闻网站的头条也随之更换成“中国承诺节能减排目标”、“中国总理将与奥巴马一起出席气候峰会”等。杨爱伦随后在接受美联社采访时说,这是中国第一次将减排目标与经济发展相联系,这个数字的重要性是不容忽视的,它显示了中国已经下决心要推广低碳的生产生活方式。
中国做出很大努力
美国ABC广播电台兴奋地说,温家宝是最新宣布出席下月哥本哈根气候峰会的一位国家领导人。他在会上将展现这样的新姿态——发展中国家不应该总是处于被动和被强加要求的地位,因为这往往是达成任何国际协议的最大障碍。他将与其他58个国家领导人一起出席这个峰会。
美联社说,温家宝宣布参加气候峰会,显示中国支持全球减少温室气体排放的努力。而宣布旨在快速提高能源利用效率的减排计划,是中国为全球作出的贡献。文章说,中国的目标并非意味着该国到2020年的碳排放量会比现在低,因为中国经济在迅速扩张,碳排放总量还是要增加的;只不过是说会比中国不采取措施的情况要低40%-45%。
也有媒体嫌中国如此巨大的减排目标还不够。路透社26日的标题竟是“中国减排目标低为气候谈判蒙上阴影”。报道称,北京提出将碳排放量减少40%至45%,但实际上经过4年的能源优化努力,北京已经完成目标的一半。所以未来10年也仅需要减少20%而已。英国从事气候变化调查的吉姆·瓦特森说:“40%是一个大数字,但与历史趋势进行比较以后,这个数字就不像听起来那么巨大了。”
对此,清华大学高级研究员周世俭对《环球时报》说,1901年到2000年,美国消耗71亿吨钢材,中国才消耗19亿吨。中国要建成美国这样的国家,
●本报驻美国特约记者 丰帆 ●本报特约记者 何晏 ●本报记者 黄培昭 胡笳
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