以我为主加快发展广播影视新媒体

中宣部副部长，国家广电总局党组书记、局长王太华在7月25日召开的中宣部务虚会上作了《关于广播影视新媒体的几点思考》的发言。发言中谈到，广播影视新媒体具有鲜明的意识形态属性，必须坚持以我为主、为我所用。我们必须增强责任感、紧迫感，下更大的力气，采取更加有力的措施，加快广播影视新媒体发展。

首先，要努力在两个领域实现重点突破。一是网络广播、网络电视。互联网已经成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。把握广播影视新媒体主动权，就必须充分利用互联网，加快发展网络广播、网络电视。二是移动多媒体广播电视。这既是传统广播电视媒体的拓展和延伸，又是满足人民群众多样化、个性化需求的重要途径。其次，要充分发挥广播影视内容优势。媒体竞争说到底就是内容竞争。发展新媒体，广播影视最大的优势是内容优势。发挥这一优势要求我们通过数字化改造，盘活传统节目资源。同时，必须适应受众分布和收听收视习惯，创作生产出更多适合新媒体传播的新型视听内容产品。第三，要创新发展模式。要在坚持正确导向、确保内容积极健康向上的前提下，鼓励广播影视新媒体创新传播理念、创新体制机制、创新运营模式，在实践中大胆地试、大胆地闯。

电视剧收视率全效指标评估体系研究

电视剧全效评估体系是线上和线下结合的综合性指标体系，即既包括线上的电视剧的网络舆情反馈指数，又包括线下的指标，如收视率、光盘销售量，进而得出线上和线下的所有的综合性指标体系。

线上即网络上电视剧全效评估指标体系包含以下六个一级指标，即：知名度、关注度、收视度、推荐度、满意度和集中度。这六个一级指标是由传统媒体报道数量、论坛议题数量、网民评论量、网上点击量、下载量、页面位置、正负向意见分布、网友类型分布这八个二级指标决定的，八个二级指标的加权平均之和(各指标乘以相应权重系数后的平均和)即为电视剧线上全效评估指数。

该指标体系的优点在于：一、更加全面、多元，不仅有对人们收视行为的测量的定量指标，而且还增加了满意度、集中度等定性指标；二、更加客观、可测、统一，该指标体系基于方正智思舆情搜索监测平台体系，基于全网搜索，客观全面，并且可以做到实时监测，24小时不间断，克服了传统的收视率调查周期过长，样本量本身的代表度不够全面等技术瓶颈；三、更加直观，采用百分制的形式，更加人性化，符合人们日常现实生活的思维习惯。

网络舆情发展的五大特点

近年来，网络舆情与我们国家的经济社会生活一样，呈现跌宕起伏的特点。根据人民网舆情监测室的综合研究，近期网络舆情的发展有如下五个特点和趋势：

一、新老媒体互动加强，网络舆论“倒灌”传统媒体趋势愈发明显。

二、网络舆情载体多样化，Web2.0时代的微博客、QQ群影响力日增。

三、政府官员现身网络，官民互动成为新风。网络舆情出现了由单一方向的网民讨论、建言向双方向的官民互动发展的态势。

四、网上舆情出现向现实空间“扩散”的趋势。网民已不再满足于网上讨论，而是热衷于走到线下的现实空间继续关注和推动事情发展。

五、从网络监督、网络维权到“网络审判”“网络暴力”。很多时候，网络不仅仅监督了事件过程，推动事件发展，还会过度发展成“绑架”媒体、煽动民愤，甚至直接左右事件结果的“网络审判”，更可能成为给当事人正常生活造成过度影响的“网络暴力”。

广电媒体的危机管理

易引发广电媒体危机的事件是多种多样的，涵盖广电媒体管理的方方面面。根据广电媒体的职能和特性，大致有一是新闻侵权事件；二是突发性强制停播事件；三是灾难事件；四是名人负面事件；五是后勤或技术保障系统瘫痪：六是核心业务骨干流失；七是自然灾害；八是广告大客户突然撤单，导致经营陷入困境；九是其他重大事件。

从国内外广电媒体发生的各种危机案例来看，不妨从五方面入手，逐步建立起一个行之有效的危机管理模式。一、构建职责明确的体系：二、建立完善的预案机制；三、开通良好的沟通渠道；四、提升良好的社会形象：五、抓好员工的危机教育。

中央一套等电视台节目将进行高、标清同播

8月6日，国家广电总局下发了《广电总局关于促进高清电视发展的通知》。通知说，中央电视台第一套节目和北京卫视、上海东方卫视、江苏卫视、湖南卫视将在9月28日进行高、标清同播。通知说，高清电视发展已列入国家广电总局2009年的重点工作，中央电视台和北京、上海等电视台正在积极推进，一些省市电视台也计划启动。有线数字网络要支持高清频道发展，切实做好频道接入和用户服务工作，应全部接入9月底开播的第一批高清频道，不收取接入费用，不得向用户额外收费。地面无线播出的高清频道不得加密，不得收费。

广电总局发通知电视不得擅播互联网视听节目

8月11日，国家广电总局下发通知，要求开展以电视机为接收终端的互联网视听节目服务，应当遵守著作权法律、行政法规的规定，取得著作权人的相关授权。国家广电总局在《关于加强以电视机为接收终端的互联网视听节目服务管理有关问题的通知》中重申：通过互联网连接电视机或机顶盒等电子产品，向电视机终端用户提供视听节目服务，应当按照《互联网视听节目服务管理规定》《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》的有关规定，取得《信息网络传播视听节目许可证》。并对开展以电视机为接收终端的互联网视听节目集成运营服务，以及通过互联网等信息网络向电视机终端用户传播的视听节目做了相关要求。

我国下一代广播电视网进入实质性推进阶段

7月31日，科技部、国家广电总局和上海市人民政府共同签署了中国下一代广播电视网(NBB)建设示范合作协议，标志着中国下一代广播电视网进入实质性推进阶段。

据介绍，中国下一代广播电视网以有线电视网数字化和移动多媒体广播电视成果为基础，采用自主创新的高性能宽带信息网3TN盯核心技术。其建设目标是，用2—3年的时间在全国主要城市建设示范网，用10年左右的时间建成中国下一代广播电视网，使之成为以三网融合为基本特征的新一代国家信息基础设施。促进我国电子信息产业、现代服务业和文化产业的发展，为繁荣经济和文化、推动社会和谐和国家安全做出切实贡献。发改委、广电总局：取消有线电视服务不合理收费

8月28日，发改委、国家广电总局联合下发通知，要求各地采取有力措施加强有线电视收费管理，全面梳理涉及有线电视服务的收费项目，对不合理收费项目要予以取消。《通知》要求：各地全面梳理涉及有线电视服务的收费项目，对涉及用户申请办理开通、移机、停机、复机、过户等手续的不合理收费项目要予以取消。数字化整体转换中向有线电视用户初次发放数字电视机顶盒Ic卡不得收取费用，所需开支计入经营成本：对因损坏、丢失而申请补领IC卡的，可按省级价格主管部门的规定适当收取工本费。

新华社与中国电信共同开通天翼新华TV频道

8月22日，新华社与中国电信在沪开通基于天翼3G网络平台的新华TV频道，上海市民可以通过天冀手机终端实时收看来自新华社的多媒体时政、财经、文体等资讯和个性化信息服务。根据新华社上海分社与中国电信上海公司签署的信息化战略合作协议，双方将共同致力于为上海“两个中心”建设开展合作，向上海的机构用户和个人用户提供高端信息服务。新华社上海分社还将为上海电信提供世博专供信息、新华08金融信息、专项分析报告、舆情监测等服务；上海电信则将提供全方位的网络通信保障服务，支持新华社金融信息平台的技术建设。同时，双方将利用新华社的丰富视频、文字、图片内容资源，合作开展新媒体业务，共设企业家沙龙等。

中广移动发布“睛彩”业务

手持电视覆盖191个城市

8月26日，在BIRTv北京国际广播电影电视设备展览会上，手持电视CHMB全国运营商中广卫星移动广播有限公司正式对外发布全新业务品牌“睛彩”。据介绍，截至今年8月，全国191个地级市已开通手持电视信号，到今年年底，全国337个地级市将全部实现信号覆盖。(消息来源：《新京报》)江苏省将实行文化广电出版“三局合一”

记者日前从江苏省文化建设工作会议上获悉，江苏省的文化、广电和新闻出版局将实行“三局合一”，南京市争取年内完成这“三局合一”的工作。根据该省的统一部署，今年江苏省广电系统要全面实现局台分开，广播电台和电视台合并，要稳妥推进省辖市文化、广电、出版“三局合一”，县(市、区)文化、广电“两局合一”，各市县要全面推进国有经营性文化单位转企改制。据南京市文化局长透露，南京市文化局、广电局和新闻出版局三局合一初步方案已出台，正在征求意见，争取在今年年内完成。此外，南京市六个国有剧团也正在进行改制的准备工作。