任　洁

【摘 要】 本文通过对煤矿安全文化建设和安全生产控制系统构建现状的分析,总结了工会如何构建安全生产控制系统的做法。一、发挥教育职能,形成安全生产导向机制;二、建立安全网员保证体系,形成安全生产控制机制;三、发挥女工协管作用,完善以人为本的安全长效机制;四、建立考评保证体系,形成安全生产激励机制。

【关键词】 工会;安全;生产;控制

在推进煤矿安全文化建设过程中,工会如何强化四项职能,开展安全教育,参与安全管理,保护职工安全健康,维护职工安全权益,对安全生产发挥保证作用,构建适应安全新形势的有效控制系统,是摆在工会组织面前的一项重要课题。本人结合自己的工作实际浅谈以下几点感受。

一、发挥教育职能,形成安全生产导向机制

教育职能是工会加强自身建设的重要职能,在加强煤矿安全文化建设的过程中,工会应当围绕安全生产抓好“三个专题教育”。一是抓好基础教育,解决安全生产中的基本性思想问题。把“安全第一,生产第二”作为职工教育的必修课和新工入矿的第一课。使大家树立安全是煤矿工作重中之重,安全就是生命、安全就是效益、安全就是一切的安全意识。要抓住煤矿农协工多;素质低的问题,开展主人翁责任感教育,提高煤矿职工整体素质。二是抓好安全文化专题教育,解决安全生产中的倾向性思想问题。要倡导正确的安全理念,规范职工安全行为,要集中反对干部职工中的好人主义。针对职工的习惯性违章违纪、事故苗子时有发生的问题,在职工中经常性开展安全生产大讨论,要及时消除部分职工存在的违章不一定出事故的侥幸心理,大讲守纪律、按章办、保安全的甜头和凭经验、撞大运、出事故的苦头。三是抓好日常教育,根据安全生产的季节性特点,进行安全常识教育和开展保安全活动。把公司近年来发生的事故案例逐件进行分析,采取责任者现身说法、每周一案例等形式,组织职工回忆事故经过,吸取事故教训,算事故损失账,做到痛定思痛,警钟长鸣。

二、建立安全网员保证体系,形成安全生产控制机制

工会安全网员参与安全监督,是保障职工在劳动生产过程中的安全与健康的有效途径。工会参与安全管理,是工会建设职能的重要职责。作为工会和工会组织领导下的群监组织,在关键时刻,一定要维护职工的权利,维护职工的生命安全,监督、阻止一切冒险蛮干的行为,避免对职工人身造成伤害,这样才能真正体现出“群监”组织的作用,同时我们要发挥工会干部的作用。实施“工会干部走动管理,深入井下包班组的包保制度,设立班组工会小组安全监督制度,以他们为轴心,把分散在各个岗位的骨干组织起来,形成一线安全思想工作网络。要进一步发挥班组安全网员抓安全监督的核心作用。依靠他们班前抓预想,班中抓达标,班后抓总结,把存在的问题清除在再次作业之前,把安全思想工作渗透到安全生产全过程。重点发挥工会“三支力量”的骨干作用。各级工会组织广泛开展无违章、无违纪、无事故苗子,保安全的“三无一保”安全竞赛活动,先进生产者带一班,职工代表带一组,工会积极分子带一人,人人有帮教对象,人人做思想政治工作;要发挥老工人传帮带作用。让老工人言传身教,边帮边教新工,签订师徒合同,实行师徒全包,做到“你作业我监督,你忘了我提醒,你错了我纠正”的良性控制机制。

三、发挥女工协管作用,完善以人为本的安全长效机制

女职工、家属协管安全工作是一项特殊的群众工作,是搞好安全生产管理的一支不可忽视、不可替代的重要力量。这是因为:女职工虽然从事的是地面工作,但她们的工作质量如何,都与井下安全生产有着直接或间接的联系,只有保证地面安全生产高质量,才能为井下安全生产提供良好的保证;男职工是家庭成员的重要组成部分,他们与女职工、家庭有着血缘、姻亲关系,亲人的话,男职工最容易接受;因此,女职工、家属协助党政工团齐抓共管安全生产,人人为安全操心出力,个个为安全生产献计献策,共同筑起安全生产的第二道防线,在安全生产中发挥特殊作用更显得尤为重要。通过多年的探索,完善以人为本的安全生产长效机制,逐步形成了一套实践性、可操作性较强的“三网”联网互动机制,充分发挥协管员在安全生产中后勤军的作用。充分认识“三网”联网互动的真正内涵。“三网”就是指安监网、群监网、女工家属安全联保网。但在运行过程中仍然发现还存在一些机制不完善、工作标准缺乏规范、工作不细等问题,这些问题还有待于我们在创新中不断的改进。

针对性要强。要紧扣本单位实际,因地制宜、因队制宜、因岗而宜、因人而宜的开展工作。要把重点放在一线职工、尤其是农协工的身上,要着重做好职工八小时以外的思想动态的掌握工作。为确保协管工作无一缺漏,协管服务站在协管员中开展了走动式包片管理,按照区队进行合理划分,根据一线职工分布数量,协管员进行承包。同时要求所包片的协管员要对走访中了解到的信息有针对性的及时进行反馈、处理,月底协管站将进行汇总通报。使得职工八小时以外一些不安全因素及时得到了制止,效果十分显著。

机制要规范。要求协管站与矿信息站的站、岗、网连成一体,分工合作,协同配合,形成一盘棋。同时,要充分利用信息反馈手段,使协管服务站的信息与矿信息站和各区队实现联网,信息共享,真正实现互动。

制度要健全。家属协管员大都常年在家,约束力不强,工作中随意性较大,缺乏标准。因此,要在协管员中建立一套公正、合理的考核体系,调动她们参与安全生产工作的积极性。女工委制定严格的考核细则,每月对协管员按标准进行考核,同时,按照每人每月走动信息反馈的次数和质量对她们相应进行奖惩,有效的调动她们工作的积极性。

当然,协管工作运行机制的建立和完善是一个不断变化的过程,不能一成不变,要根据安全生产、职工队伍的变化、职工安全思想隐患的变化适时予以调整。

四、建立考评保证体系,形成安全生产激励机制

工会在加强安全文化建设过程中,要完善考评机制。一是目标激励。根据安全生产逐步深化的实际,在严格考核各项技术指标和管理工作的基础上,不断确定新目标,提出新口号。对完成目标的车间工会要实施奖励,把劳动竞赛的经费用在鼓励职工自觉抓好安全生产方面。二是要注重典型激励。在层层评比、严格考核的前提下,每年都选树一大批安全生产先进集体和个人,进行大张旗鼓的宣传表彰奖励。三是荣誉激励。每年都召开总结表彰大会,对长期安全无事故的职工记功授奖;对选树的安全生产标兵颁发荣誉证书,大张旗鼓表彰。并对做出突出贡献的家属照光荣像,上光荣榜,使她们增强“丈夫上班我操心,丈夫安全我安心,丈夫光荣我光荣”的荣誉感和责任感。四是物质激励。把安全成绩作为职工评先、晋级的主要考核条件,把安全实绩作为干部提职晋级的主要考核依据,把防止事故作为安全奖励的主要考核标准。作为一个企业,应把80%的晋级面用于在安全生产中做出突出贡献的职工,每年工会组织的先进外出学习旅游,要考虑安全生产突出贡献的先进分子,让安全成为每个职工的自觉行动。