杨　清　袁志江　李亚男　白家惠

摘要历史资料表明,安阳市经常发生旱、涝、洪、风、雹等气象灾害。由于降雨过程在时空上分布不均衡,洪涝灾害时有发生,并造成重大损失。研究安阳市洪涝灾害发生的特征,并有针对性地做好防御措施,有助于减少洪涝灾害带来的损失。

关键词洪涝灾害;特征;防御措施;河南安阳

中图分类号S422文献标识码A文章编号 1007-5739(2009)15-0269-01

安阳市位于河南省最北部,东经113°37°~114°58′、北纬35°12′~36°22′之间,地处晋、冀、豫3省交汇处,西依太行山与山西接壤,北隔漳河与河北省邯郸市相望,东与濮阳市毗邻,南与鹤壁、新乡连接。西部为山区,东部为平原。历史资料表明,安阳市经常发生旱、涝、洪、风、雹等气象灾害。由于降雨过程在时空上分布不均衡,因此造成年内洪涝灾害时有发生。

1安阳洪涝灾害发生的特征

安阳属于北温带大陆性季风气候,雨量集中,降水季节性明显,极易形成洪涝灾害。1963年、1982年、1996年发生了3次大水,造成了重大损失。此外,1995、1998年局部地区也发生了极其严重的洪涝灾害。经过笔者多年的观察与总结,安阳洪涝灾害发生主要有以下特点。

1.1涝洪灾害发生时,降水强度大,降水量多且集中

安阳市地处北暖温带,属大陆性季风气候,四季分明,水温适宜。年平均降水量556.8mm,降雨多集中在6~8月,这几个月也是安阳市洪涝灾害发生频繁的月份。比如1998年6月21日,一场罕见的狂风暴雨裹夹着冰雹袭击了安阳市,市区最大降雨量160mm。市区、龙安区、安阳县、汤阴县遭受严重损失,全市耕地受灾面积4.77万公顷、受灾人口70.11万人、损坏房屋36 790间、倒塌17 030间、84条输电线路中断;造成14人死亡,直接经济损失7.18亿元。

1.2洪涝灾害突发性强、来势猛、危害大、灾情重

洪涝灾害有很强的突发性,不像旱灾那样由轻到重,它来势凶猛,往往使人来不及预防和躲避,因此灾情严重。洪涝灾害常导致山洪爆发,河水陡涨,破坏植被,冲毁和淹没良田、建筑物和交通设施,淹死人、畜。如1995年8月2日17时50分,安阳县西部马家、善应一带突降暴雨,致使善应镇交口沟山洪爆发,沟内水深2m有余,水流湍急,行驶于沟内的大小车辆计28部被冲毁,死亡22人,造成直接经济损失600余万元。

1.3发生频繁,年平均发生次数分布不均

洪涝灾害发生频繁,全市年平均发生次数为0.3～3.1次,其中林州市0.5～3.1次,安阳县 0.2次以下。最大值出现在恒河中下游两岸,年平均发生次数分别为2.0～3.1次。全市年平均最大值3.1次,出现在汤阴;最小值0.3次,出现在内黄。

2防御措施

针对安阳市洪涝灾害发生的特点,并结合安阳市的实际情况,笔者认为安阳市防洪措施要从硬件工程和软件工程2方面来抓。

2.1硬件工程

安阳市的洪水主要为来自洹河、金线河、洪水河的洪水,防洪工程措施应主要针对这3条河流。

2.1.1加强堤防。积极加强3条河流的堤防工作。防洪抢险无小事,严格按照《中华人民共和国防洪法》要求,加固大堤。“千里之堤,溃于蚁穴”,克服麻痹大意思想,尤其是在降水量集中的6~8月,做好大堤的巡视工作,以防为主。

2.1.2治理河道。加大河道治理力度。对于河道中拦水坝、码头、桥梁、公路、铁路等对河道有影响的工程,应当兼顾上下游、左右岸的关系,按照防洪规划指导线实施,对于有碍泄洪的设施,要坚决撤除,不留后遗症,对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施,根据防洪标准,有关水行政主管部门可以报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限责令建设单位限期改建或者拆除。加强河道的清淤工作,以免在洪水来临时造成上压下顶之势,不利于洪水的泄流。

2.1.3水库工程。确保水库安全度汛。对辖区内各类水库逐一细化,落实防汛措施。小南海、彰武水库已按设计标准除险加固,其他的小水库也要进行加固,以最大限度地发挥水库的调蓄水能力,预防洪涝灾害的发生。

2.1.4分洪区建设。分洪区安全设施建设,应贯彻统筹规划、分期实施、按年安排、重点突出、因地制宜、平战结合的原则。当确实上游有大的洪水来临时,根据上级防汛指挥部的安排,可以安全正常分洪,保护人民生命财产和重要设施的安全,减少洪涝灾害带来的经济损失。

2.2软件工程

有了防洪硬件工程,还必须建立一套行之有效的防洪预警机制,也就是软件工程。

2.2.1加强上下游的联防制度。安阳市要做好洪涝灾害防御工作,一定要做好上下游的联防,对上游的降水量以及客水的流入,下游的排洪能力,要做到心中有数,上下联防,才能做出正确的判断,做出正确的决策。

2.2.2加强洪涝灾害的监测能力。气象部门一定要利用先进的科学技术以及先进的仪器(多普勒雷达),利用已经建成的自动雨量站等资料,提高强降水的预测能力。及时发布各类预警信号。在暴雨、强降水来临之前,能够提前做好防御准备工作,减少经济损失。

2.2.3建立起准确、及时、有效的预报、预警系统。根据安阳市防汛的特点,即洪水来得急,预见期短,利用现有的网络和设备,如气象短信,移动公司、联通公司的短信服务等,在政府做出重要的决策之后,能够以最快的速度通知到人民群众,使人民的生命财产损失降低到最小。

2.2.4建立健全安阳洪涝灾害防御预案。只要抓好硬件工程和软件工程,洪涝灾害的发生次数就能够减少,即使在洪涝灾害发生时,也能够最大限度地降低人民生命财产的损失。

3参考文献

[1] 李士峰,崔广臣,杨国顺.三江平原洪涝灾害及治理措施[J].水利水电科技进展,2000,20(1):65-67.

[2] 许林之.由长江流域特大洪水引起的深思[J].海洋预报,1999,16(2):58-61.