赵晓晓　刘　帅　周定坤

摘要：随着经济全球化日益加剧，旅游业发展欣欣向荣，据WTO预测，不久的将来休闲产业将取代传统产业跃居世界第一大产业，四川作为旅游资源大省，应强抓机遇、把握形势，把发展旅游业作为四川经济发展新的增长点。

关键词：旅游经济；开发；问题；建议

一、丰富的旅游资源

四川位于祖国西南，历史悠久、文化发达、名人荟萃，这里山河壮丽，自然风光优美，历史文化悠久，名族风情独特，山水名胜、文物古迹、民族风情等旅游资源分布于全省各地。总体上，四川旅游资源以巴蜀文化，少数民族文化，自然风光，文物古迹和红色经典为主体。四川自然风光得天独厚，冠绝天下的乐山大佛，享誉中外的卧龙大熊猫等构成了巴蜀独特的自然风光。巴中川陕革命根据地博物馆、巴中红四方面军指挥部旧址纪念馆、红四方面军王坪烈士陵园、泸定县红军飞夺泸定桥纪念馆等红色旅游资源与自然生态和民族历史文化等旅游资源相互辉映，拥有独特的资源组合优势。

早在宝墩文化时期，素有“天府之国”之称的成都平原就诞生了最早的城市文明，为四川盆地留下了大量宝贵的文化遗产和精神财富；汉、彝、藏、苗、羌、回等15个民族，各有其浓郁的文化特色和民族风情；旅游资源类型多样，以三星堆、商业街战国船棺葬遗址为代表的古蜀文化；以宣汉罗家坝为代表的古代巴人文化，以武侯祠为代表的三国文化；以茶马古道的特色文化；以郭沫若故居为主要载体的中国诗歌文化；以青城、山峨眉山等为代表的道教仙游胜地和佛教禅游胜地；以阆中古城为代表的名城古镇群；以刘氏庄园为代表的川西民居建筑群；以藏传佛教、康巴文化等为代表的少数民族文化，以南充张澜纪念室、高县李硕勋烈士纪念馆等为代表的红色旅游资源；以川菜、川酒、川茶为代表的现代民间文化；以九寨沟风景区、黄龙风景区等为代表的自然风光；被誉为东方女儿国的泸沽湖及其摩梭族母系文化等，共同构成了独具地方特色的四川旅游资源体系。各类旅游资源因其种类的相异性和区域分布的相对完整性，形成了区、带结合，相对集中的空间组合布局。

二、四川省旅游经济发展的现状

为把旅游资源优势转化为经济优势，四川省省委、省政府做出了一系列部署，加快了四川省旅游资源的开发和建设。目前，四川省已开发和建设了一大批具有地方特色的风景旅游区和旅游服务设施，基本上形成了以成都为中心的旅游开发资源，重点建设了成都、峨眉山、蜀南竹海等重点旅游城市和旅游区。面对四川省旅游资源开发已取得了喜人成绩的同时，仍有大量问题不容忽视。

1资源开发单一，总体开发程度不高。除成都平原旅游区外，外线旅游设施建设较差，如西岭雪山、兴文石海等景区建设覆盖面积较大，旅游线路长，景观资源的开发较单一，服务设施还不配套，造成旅游资源的浪费，缺乏资源开发的系统性和整体性。

2开发过程中资源保护意识差。在四川省旅游资源开发过程中由于缺乏保护意识，对旅游资源破坏比较严重。人为性破坏和建设性破坏现象比比皆皆是：开发中不注重保护，景区内乱砍滥伐，随意建设人工建筑等违规行为造成景区生态遭受破坏、环境污染严重，各种建筑与景区之间不协调、大煞景区风景。

3行业管理素质不高。在四川省旅游资源的开发过程中，很多地方由于缺乏统一的规划和管理，各自为政、盲目开发的现象屡有发生。大部分历史文化价值和艺术观赏价值较高，且具有科学考察价值的重点旅游资源得不到深层次的开发，资源利用效率不高。部分地方因行业管理不当，造成景点的重复建设和景观的破坏，严重损害了四川省旅游资源的发展。

4旅游资源开发资金不充足。由于旅游资源的开发本身具有建设周期长、资金需求大的特点，而目前四川省旅游开发的资金主要由政府划拨，尽管省委、省政府给予了高度重视，但仍是杯水车薪。因此，很多有前景的旅游项目因资金问题而搁浅，其开发速度远不能满足迅速增长的游客需求。同时，由于资金不足，相配套的基础设施欠缺，严重制约了旅游业的发展。许多许多旅游资源由于资金缺乏而宣传力度不够，致使这些颇有价值的景观多年来一直鲜为人知。

三、针对四川旅游资源的特征及现状提出以下建议

1以科学发展观为指导，走可持续发展的道路。对四川省的旅游资源进行全面的普查、评价，立足于充分发挥四川自然旅游资源优势、人文旅游源优势和红色旅游资源优势及区位优势，重点开发市场前景广阔、环境质量好且能够满足游客观光、享受、学习、度假、疗养、探险、考察、瞻仰等不同的旅游资源。坚持旅游资源的永续利用开发四川旅游资源，树立长远观念，为子孙后代保存珍贵的自然遗产和文化遗产，不要只顾及眼前利益更不能以破坏生态环境来换取经济的短暂增长，做到旅游资源开发一项、见效一项、保护一项，使四川各地的社会、经济、生态、环境健康协调发展，实现经济的持续增长和旅游资源的永续开发。

2积极倡导生态旅游，对资源进行保护性开发，保护与开发相结合。以旅游带动资源开发，以资源开发促进旅游发展，促使风景区的自然生态系统向良性循环转化，同时加强对旅游资源开发的保护，防止重走“先污染，后治理”的老路。不管是已经成为旅游区的资源，或正在计划要开发为新的旅游区，都应事先就其环境保护方面采取保护措施，落实保护责任。

3完善法制建设，增强执法力度。制定和完善旅游资源开发的相关法规和政策，使各项旅游资源的开发工作有法可依、有章可循，对违反法律法规的开发行为和破坏资源的行为进行严厉惩处，为旅游资源的开发利用极其保护创造良好的条件。

4开源节流、积极动员社会各方面力量，多形式、多渠道筹集资金，广辟财源，同时引进先进技术设备和管理经验，以完善与旅游服务相关联的各项配套设施，努力使之与旅游服务相关联的行业，包括宾馆饭店、景点设施、娱乐、交通、购物等配套设施都做到尽善尽美并且富有特色。加强宣传力度，完善宣传策略，充分利用电视、广播、报刊、书籍和电脑网络传播作用，提升四川旅游资源的知名度和影响力。