日澳分别提出设想 东亚各国分歧巨大

本报驻日本、韩国、德国特约记者 林梦叶 詹德斌 青 木 本报特约记者 柳玉鹏

“2015年前建立欧盟式的共同体以领导全世界？”东亚峰会提出“亚洲版欧盟”的概念引起了世界媒体的极大关注。德国《法兰克福汇报》26日以“东亚建立自由贸易区”为题称，危机让亚洲各国走得更近。但对于到底如何整合东亚，如何创建一个欧盟式的自由贸易区，峰会领导人及媒体的看法大相径庭。

法新社称，东盟10+6峰会25日结束，峰会领导人听取了日本和澳大利亚有关建立一个“欧盟式地区集团”的计划。日本媒体称，日本首相鸠山在峰会上极力推销东亚共同体构想。鸠山向东亚领袖解释，东亚共同体是一个长期愿景，日本提出的欧盟式计划至少需要10年，该计划中包括地区通用货币。日本官员称，这个共同体包括东盟的10个成员国加中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰。路透社称，澳大利亚总理陆克文25日还提出了“亚太共同体”的第二个模式设想，将美国的参与作为其计划核心， 称“到2020年实现这一目标，该地区要寻求提升其全球影响力”。

德国《明镜》周刊26日称，东亚16国正策划一个“巨大设想”——“亚洲版欧盟”。建立自己的自由贸易区，是这些国家建立“亚洲版欧盟”的坚实第一步。有了经济上的同盟，之后才可以步入货币、司法和政治的步骤。日本《朝日新闻》称，各国都认为，东亚共同体将会和欧盟走出一条完全不同的路。不过目前，东亚各国还有很多争吵。

英国《金融时报》26日分析称，峰会主席、泰国总理阿披实表示，16个成员国愿意就这两项构想展开进一步讨论，以此形成“一个使这些概念具体化的持续进程”。新西兰总理约翰·基表示：“各国表现出了相当程度的支持，以探究我们是否建立了正确的架构”。

报道援引澳大利亚官员的话称，许多国家都对陆克文的“亚太共同体”计划表示欢迎，并同意派代表参加12月在澳大利亚召开的会议。而日本官员则设法寻求各国对东亚共同体计划的支持。报道还说，与会领导人注意到，无论是日本首相鸠山由纪夫，还是澳大利亚总理陆克文，都未能阐明各自的提议将如何运作，以及美国是否会参与进来。

对于东亚各国如何整合，中国国务院总理温家宝称，东亚各国的社会经济制度不完全一样，发展水平也不一样，要形成一个共同体，不可能一蹴而就，这需要一个过程。而韩国总统府发言人26日称，李明博总统今年初提出的“新亚洲外交构想”与澳大利亚提出的“亚太共同体”和日本提出的东亚共同体构想在本质上是一脉相承的。韩国《时事人》杂志26日分析说，日本提出东亚共同体，是考虑到日本在国际社会地位越来越低的现实生存战略。简单地说，日本提出的东亚共同体构想就是中日韩和东盟等国参加的经济、安全共同体，然后学习欧盟统一货币的做法。不过，日本所说的“东亚”概念不同于中国所说的东亚概念，日本的东亚是中日韩+东盟，再加上印度、澳大利亚和新西兰，而中国是指中日韩与东盟13国。中日两国在东亚范围上的分歧是与两国都想获得该地区的主导权有关。

对于“以日中韩为核心”，东盟也有许多不快。日本《东京新闻》称， 24日的主席声明中在谈到东亚共同体的问题时使用了“以东盟为核心”的表述。菲律宾副外长就强调“坐在驾驶员位置上的应该是我们”。日本《朝日新闻》发表专题社论称，通过这次东亚峰会，鸠山的强烈愿望得到了中韩等国的肯定和理解，但也存在很多难题。比如，东盟一直强调自己是“东亚的中心”，所以一直担心地区整合的重心向北转移。

对于是否将美国排除在外，各方也是分歧严重。《韩民族新闻》25日则称，此前曾表示要从美国一边倒转向重视东亚的鸠山在峰会上突然改变态度，表示东亚共同体不排除美国，引起了新的混乱。韩联社称，日本态度发生了180度转变，据称这是日本希望尽早弥合美日分歧。韩联社称，即使东亚共同体能够实现，如何决定成员国也不是日本一家能够决定的事情，这里不仅有韩国，有东盟10国，而最大的变数则是中国的立场。《东京新闻》称，事实上，美国对于东亚峰会没有美国参与已经表现出了警觉。美国也加大了在亚洲的外交努力。在下月新加坡举行的亚太经合组织峰会期间，美国总统奥巴马将召开首次美国-东盟峰会。

而日本樱美林大学东北亚综合研究所特别顾问、东北亚研究交流网络代表干事、《东亚共同体》一书的作者谷口诚在接受《环球时报》记者采访时表示，目前重要的问题是日中韩三国之间没有类似东盟那样的紧密关系，还存在着历史问题等障碍，这让东亚共同体构想变得难度增加。再加上日本和中国争夺东亚主导权，更加不利于东亚共同体的建立。但东亚共同体是必须建立的。目前，世界都是按照美国的意识在运转，结果美国出现危机让世界各国经济步入衰退。如果建立东亚共同体，就可以改变以美国为首的世界格局，让亚洲具有类似欧盟那样的发言权。▲