美国争论“东突”囚犯命运 “疆独”窜访搅得日德不安

●本报驻日本、德国、英国、加拿大记者 孙秀萍 青木 纪双城 陶短房●本报记者 王跃西 刘扬●汪析 陈一

美国最高法院20日决定将就13名关塔那摩“东突”囚犯要求获释一案举行听证会，这让本来毫无希望进入美国本土的这些“东突”囚犯，突然看到美国大门打开的一条缝。美国没有人喜欢七八年前在阿巴边境抓获的这些人，但一些美国政客和媒体为了与中国斗气，有可能同时拿美国的社会安全与美中关系做赌注。此前，美国政府为这些“东突”分子寻找接收国的努力在世界多处都碰了壁，中国的外交压力部分发挥了作用。目前在“东突”问题上，中国仍在受气，但西方国家也不敢为所欲为，僵持的结果是，中国无力阻止一些西方国家给“女疆独”头目热比娅发放签证，但无论热比娅去哪里，几乎没有一个西方重要官员敢见她。美国《纽约时报》称，这些“疆独”分子正搭建一个“全球舞台”。但一位中国学者认为，由于这个舞台决心与强大的中国唱对台戏，注定从一开始它就是摇摇欲坠的。“中国要毫不犹豫地告诉世界，谁给这个舞台捧场，谁就是与13亿中国人民为敌。”这位学者说。

“东突”分子让奥巴马政府为难

对于最高法院举行听证会的决定，美联社20日称，这意味着在没有其他国家愿意接收这些“东突”囚犯的时候，法官能否有权下令美国政府释放他们进入美国。去年，华盛顿的一名地区法官曾做出过有利于这些“东突”分子的判决：如果不能在海外找到接收地，美国政府应该在美国释放这些“东突”分子。但后来，联邦上诉法院推翻了这一判决，认为法官没有权力强迫美国政府接收外国人进入美国，只有国会和总统才有权力“决定哪些外国人在什么情况下能够或者不能够进入美国”。

13名“东突”分子的命运竟然能在美国掀起如此大的风浪，让许多美国媒体也想不到。《纽约时报》的文章认为，美国司法界担心，一旦开此先例，将会有更多关塔那摩囚犯效仿此例，要求进入美国本土，造成更多麻烦。文章称，奥巴马原本希望通过解决布什遗留下来的关塔那摩囚犯问题，为自己增加声誉，但现在却面临尴尬，如果任由这几名“东突”入境，将意味着美国移民法规被撕开一个裂口；反之，一旦所有外国都不肯接收，他就不得不将关塔那摩监狱一直开下去，这两种前景都不是他愿看到的。《达拉斯先驱晨报》称，美国国会也早就明确表示，不能同意政府花钱把这些人送到美国。

尽管有一些美国自由人士呼吁关注“东突”和其他关塔那摩囚犯的“人权”，但美国老百姓却很少有这样想的。在《华尔街日报》网站上，一个名叫史蒂夫的美国网友称，“这些人当初为什么会出现在巴阿边境地区呢？公正就是公正，我不认为应该抓那些无辜的人，但在这个案子的‘无辜定义太模糊。他们现在没被认定为战斗人员，但并不意味着他们今后不会对美国利益构成威胁。”网友西特称，“他们可能不是危害美国的恐怖分子，却是危害中国的恐怖分子。如此说来，如果中国抓到拉登后又把他释放，这合理吗？”另一名网友肯尼斯则写道：“最合理的方案是把他们送回当初抓他们的地方。如果他们非法进入阿富汗或巴基斯坦，那里有相应的法律。”

奥巴马政府也成了这场风波的受影响者。《堪萨斯城市之星报》的文章称，奥巴马政府一直试图回避对这些“东突”囚犯的归宿表态，只是希望随着时间的流逝和外国政府的帮忙，让问题自然而然得到解决。然而至今，仍有13人无处可去。文章引述布伦南中心法律与国家安全研究项目主任伊戈坦的话称，对这些“东突”犯人命运的安排已“成为一个政治问题”，更麻烦的是，这样的纠葛还会一再发生。《华盛顿邮报》则指责美国政府“懦弱，不负责任”，为了避免政治风险，将决定这些人命运的权力塞给司法机构，这个麻烦本是政府惹下的。

中国现代国际关系研究院研究员牛新春说，由于中国坚决打压“东突”的活动空间，对美国和欧洲大国都产生了压力，否则这十几个“东突囚犯不会成了没人要的烫手山芋，美国给这些人找下家会这么费劲。最初要接受这些囚犯的德国没有了下文，澳大利亚也不了了之。美国把其中几个人送到帕劳和百慕大，但其内部也发生了民众的反弹，英国女王也因为百慕大接收了“东突”囚犯，而拒绝参加百慕大群岛庆祝英国人登岛400年的纪念日。即使有4个“东突”分子躲在帕劳，但是这些人不会说英语，除了会拿枪以外，什么也不会，连找个正经工作都成问题。

日本担心中国愤怒

在美国激烈争论这些“东突”分子命运的同时，日本媒体也对“女疆独”热比娅访日带来的影响议论纷纷。热比娅21日开始具体活动，(下转第十六版)