徐泽绵

近年来,党和政府高度重视大学生创业工作。党的十七大报告提出:“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”。目前受世界金融危机影响,就业岗位数量萎缩,大学生就业形势日趋严峻,如何开展好大学生的创业教育,鼓励和支持大学生积极创业,开辟新的就业岗位,从而实现大学生更好就业,显得尤为重要。

一、大学生创业教育和创业现状

作为职业教育和创新教育的一种形式,许多高校对创业教育进行了一些有益的探索,结合本校实际开展了一系列的工作,进行了不同形式的创业教育。如开设选修课程进行创业知识的学习和创业技能的训练;通过创业计划大赛、创业技能大赛等形式,对学生进行创业意识教育;运用典型示范进行创业教育,利用宣传材料和创业人物回校报告等形式进行创业成功的范例的教育。但总体上来说,高等教育没有把大学生创业能力作为培养目标,侧重于就业型人才的培养。其结果是绝大多数大学生毕业后被动就业,不敢创业,缺乏创业精神和创业能力。

据前程无忧网2006年关于大学生创业的调查,高达96%以上的受调查大学生均表示有“创业的冲动”,由此可见,创业的概念已在大学生中普及。目前发达国家大学生创业比例一般占20～30%。而我国大学生的创业比例相对而言还比较低,应届毕业生自主创业的平均比例仅为0.3%,安徽省应届大学生创业比例为0.5%左右,广东地区为1%,全国大学生创业成功率最高的浙江也只有4%,大学生创业的潜力很大。

二、大学生创业面临的困难和问题

1.创业项目缺乏成为制约大学生创业的首要因素

对于大学生创业来说,首要的一点就是要有合适的创业项目。大学生普遍缺少社会阅历和经验,对市场的分析、判断、处理等方面的能力还很欠缺,同时自身的专业水平也有待进一步提高,独立研制专利产品的能力不足,导致大学生在准备创业时却找不到合适的项目,空有一腔创业激情却不知该从何处入手。

2.创业资金不足是影响大学生创业的关键

大学生在自主创业过程中面临的最大问题就是资金不足。一般来说,大学生创业者普遍资金实力较弱,尤其是来自农村家庭的大学生,在校期间的学习生活费用已经占了家庭经济收入的很大比例,创业资金的筹集更为困难。虽然党和国家在扶持大学生创业方面已经提供了一些优惠政策,如国办[2009]3号文件规定,在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生,自筹资金不足的,可申请不超过5万元的小额担保贷款。但在实际操作过程中,还存在申请程序复杂、申请周期较长、担保困难等问题,导致自主创业的大学生对于小额担保贷款申请的积极性不高。

3.创业经验缺乏往往导致大学生创业失败

当前,一些高校关注的仍然是少数学生的“创业活动”,而不是多数人的“创业教育”,并且缺乏创业教育的系统性,把创业教育局限于就业指导课程中的内容。多数高校创业教育主讲师资主要来自行政部门和教学部门。这些师资大多缺乏创业经历和实践能力,甚至没有在企业的工作经历,实践经验相对欠缺。大学生缺乏足够的创业经验学习途径,创业经验不足,往往导致在创业的过程中不能及时有效地应对和处理各种突发事件和问题,最终创业失败。据有关数据,我国大学生创业成功率不足1%。

4.社会舆论环境在一定程度上影响大学生创业

受我国传统文化的影响以及对大学生创业失败的担忧,很多家庭都希望自己的孩子大学毕业后,找到一份稳定的职业,然后按部就班的一步步发展进步,而不是从思想、行动和资金等方面积极鼓励和支持孩子去自主创业,这也导致很多大学生创业的信心和决心不足,在是否准备创业问题上拿不定主意,思想上左右摇摆,最终真正进行创业的大学生数量很低。

三、促进大学生创业的思路

1.在创业项目上积极为大学生提供支持和帮助

一方面,充分利用好各类创业计划大赛成果,帮助大学生积极将大赛成果转化为创业实际。目前,从全国、各省到各高校,每年都有多种不同层次和类别的创业计划大赛,在这些大赛中不断有一些优秀的创业计划作品产生,但受多种因素影响,大多数作品都只是停留在书面上,没有真正转化为实际创业成果。政府有关部门和各高校应当进一步组织人员对有关项目开展市场调研和可行性分析,筛选有较好市场前景的项目,帮助大学生积极创业。

另一方面,政府和高校应当就大学生创业项目开发工作积极与有关科研院所开展合作,合理利用当地的人才智力优势,紧密结合地区经济社会发展要求,开发一些适合作为大学生创业项目的产品资源,帮助大学生解决创业项目选择难题,进一步带动地区整体就业工作上升。

2.畅通现有创业资金渠道,设立大学生创业专项基金

从短期来说,政府应对现有的创业资金资助渠道进一步梳理,尤其对小额担保贷款的申请程序要进一步简化,避免出现空有政策却没有大学生响应的尴尬局面,充分调动大学生的创业激情。从长期来说,要建立以“政府主导、企业投资、社会捐助”为来源的大学生创业基金,设立专门的管理机构,扩大资助金额和资助对象,并对大学生创业项目进行相应的指导,从根本上切实解决大学生创业资金短缺问题。

3.不断加大创业教育和培训力度,提高创业教育和培训水平

针对大学生创业经验不足问题,各级公共就业服务机构、各高校要积极开展大学生创业教育和实践活动,提高大学生创业能力。开设创业教育公共必修课,列入职业发展与就业指导课程教学计划。创业教育课程应涵盖创业意识、创业知识、创业能力、创业实务等内容,注重观念引导、知识传授、技能培养的有机结合。要重点加强师资队伍建设,聘请企业家、自主创业成功者和专家学者担任讲师和辅导者,加强对高校创业指导人员的培训和资质认证,着力培养大学生创业精神,丰富创业知识,健全创业心理,提高创业能力。通过组织大学生参加创业计划大赛、职业生涯规划设计大赛等活动,不断加强在校大学生创业能力的培养。通过高校和高校毕业生就业指导服务机构,建设完善一批投资小、见效快的大学生创业园和创业孵化基地,为大学生提供更多的创业实践条件。

4.加大舆论宣传力度,为大学生创业营造良好的社会舆论氛围

政府和高校要充分利用各种新闻媒体和宣传手段,对以创业带动就业的重要意义、党和政府关于扶持大学生自主创业的政策、创业成功的优秀毕业生事迹等进行广泛宣传,营造出有利于大学生创业的良好社会舆论氛围。通过组织创业成功的毕业生举办事迹报告会,在各种媒体上大力宣传毕业生创业先进事迹,表彰创业先进典型等方式,使全社会都逐步认识到大学生创业是拉动和促进就业的有效手段,也可以鼓励大学生的创业热情,使他们能够有意识地培养自己创新、创业能力。

(作者单位:安徽理工大学)