吴丽芬　王子文

摘要：民营企业是我国国民经济的重要组成部分，畜产品加工企业在农业、畜牧业的发展中也起着举足轻重的作用，而进行畜产品加工的小规模民营企业在发展过程中遇到了许多问题，本文主要从管理、技术、资金、人才等方面分析小规模畜产品加工民营企业的发展现状，并提出相应的对策。

关键词：畜产品加工；民营企业

1前言

改革开放30年来，我国经济取得了世界瞩目的成就，这与民营企业的贡献密不可分。据统计，全国已有3200多万户个体私营企业，民营企业的年产值增长率一直保持在30%左右，远远高于同期国民经济增长速度。与此同时，畜产品加工企业在农业、畜牧业的发展过程中也起着举足轻重的作用。畜产品加工是联系畜牧业生产与人民生活需要的纽带，发展好畜产品加工业，是推进畜牧业产业化经营的必然选择。目前，以肉类、蛋类、奶类、皮革和毛绒加工为主的畜产品加工业体系已初步形成。但是，我国从事畜产品加工的民营企业大多存在规模小、技术设备落后、管理水平低，资金缺乏，不适应现代化发展要求等问题。本文主要以小规模畜产品加工民营企业为对象，分析其现状并提出相应对策。

2 小规模畜产品加工民营企业现状

2.1管理现状

从企业内部看，民营企业的管理体制有“家族”和“亲缘化”的特征，实行集权化领导、专制式决策；经营者既是资产所有者，也是资产经营者，所有权、经营权的重叠及决策体系的集权化，使企业权力制约机制失衡，决策失误的风险大。大多民营企业经营管理不规范，企业信用差。此外，企业财务机构设置不合理，财务管理水平较低，不能及时或真实地提供财务信息。这些问题的存在既损害了民营企业的声誉，更制约了民营企业的健康发展。对于小规模畜产品加工企业，其管理水平低，尤其是管理思想落后，管理层次不清，管理系统较为封闭，多数依靠传统的经济管理方式，疏于成本、营销和资产等方面的管理，名牌意识淡薄，市场开发不足，结果产品市场占有率低、缺乏竞争力、企业效益差。

总体而言，小规模畜产品加工民营企业在管理上存在管理机构设置不合理、管理层次不清晰、管理系统不开放、管理集权化和专制化的问题，导致企业缺乏良好的市场竞争力、经营效益差、企业规模无法扩大。

2.2技术现状

我国畜产品加工企业中除少数企业经过技术改造，技术装备达到国外80年代末90年代初的水平或接近发达国家水平外，其他企业加工技术、装备的总体水平和发达国家相比落后20－30年。小规模畜产品加工民营企业生产方式落后，设备科技含量低，技术改造滞后，劳动密集型的生产模式和规模小,资金不足使企业不可能拥有先进的生产设备和技术。

以上不足所造成的后果是：一产品品种不够丰富。目前，我国加工的肉制品只有600多个品种，而德国有1500多种；乳类制品只有近300个品种，而法国仅干酪一项就有800多种。二是产品质量较差。如肉类制品中，肉蛋白质含量低，脂肪、大豆蛋白、水分含量高，风味差，货架期短；主要乳制品如乳粉、麦乳精粉搀假严重。三是产品的适用范围不宽。低脂肪、低钠、低胆固醇、低糖类产品生产较少，无法满足特殊消费群体的特殊需求。四是产品加工转化度低。目前我国畜产品的加工转化率禽畜肉仅有3％－4％，奶在10％左右，而禽蛋转化率不到1％。发达国家肉转化为肉制品的比例一般为30－40％，甚至高达70％，乳转化为乳制品的比例高达80％以上，蛋转化为蛋制品的比例已达40％以上。

2.3资金现状

小规模畜产品加工民营企业普遍存在资金筹措难度大，借贷融资难的问题。近年来，各级政府陆续出台了相关优惠政策，金融环境虽然得到了较大改善，但资金短缺仍然是制约小规模民营企业发展的“瓶颈”。

从企业自身看，一方面，小规模民营企业自身实力弱，积累少，自酬资金能力不强；另一方面，由于规模小，缺乏清晰的所有权和管理机构，还贷能力和企业信誉差，使金融机构感到贷款风险太大，对其贷款信心不足，致使企业融资困难，严重影响了企业的自身发展。

从外部融资环境看，对大多数中小民营企业来说，主要依靠的还是内源性融资、银行的间接融资及一些非正常渠道的外部融资来获得所需资金。小规模民营企业信贷融资的过程实质上是金融机构与企业之间关于“风险与收益”的一种博弈。小规模民营企业尤其是畜产品加工等技术型企业信贷风险高。小规模民营企业的资金需求特点是“小、急、频、短”，而银行是营利性企业，其审批手续较烦琐，贷款的审批力度较大，取消达不到银行规定信用等级的企业的贷款资格，使企业本来就面临的贷款难的问题更显突出。

2.4人才现状

企业竞争关键是人才的竞争。从经营者分析，小规模民营企业采用家庭式的经营管理，经营水平低；思想观念不适应时代需要，显得固执和保守，接受新知识、新技术慢，经营理念不适应现代产业发展需要。从业人员中有相当多的是脱离土地的农民，以高中以下文化程度为主，文化素质低，接受高新技术能力差。大多数企业面临严重的人才危机和信任危机，人才机制不灵活,导致企业发展后劲不足。根本原因在于企业家落后的“资本雇佣劳动力”观念，认为员工和企业的关系只是劳动力的雇佣关系，很多企业经营者认为只要有高薪，市场上优秀人才多的是，而没有从思想意识上真正地重视人才。加之民营企业用人唯亲的任人方式，使优秀人才难以融入企业。因此，这些人才通常持打工心态，只关心眼前利益，对企业没有认同感和长期扎根的观念，较低的员工素质制约了企业技术更新的速度和企业的进一步发展。

3小规模畜产品加工民营企业的发展对策分析

3.1管理对策

实行现代化管理，淘汰落后的管理方式，建立现代企业制度，防止和摆脱家族化管理的困扰。按现代企业制度要求，建立规范的公司治理结构。实践证明，现代企业制度是最有效率的企业治理形式，是民营企业获得强有力的重要的制度性资源。

民营企业应从董事会开始着手，把董事会的科学决策机制、高效管理机制、有效监督机制建立起来，在条件具备的情况下也可以聘请高素质的独立董事参与决策、管理，聘任职业经理人从事运营、管理，努力克服家族式、个人独断式企业所带来的投资决策不科学、调查论证不充分，经济发展方向判断失误所造成的灾难性错误，使企业走上良性发展的轨道，完成资本、管理、人力的积累。可以通过股份制、股份合作制等多种形式的企业改造和重组，条件成熟的可以通过企业集团的形式，努力扩大企业的规模。

3.2技术对策

3.2.1增强民营企业技术创新的能力，技术创新能力的大小反映了民营企业竞争优势的强弱。我国畜产品加工业要实现由初加工向深加工、由粗加工向精加工的转变，满足人们对加工畜产品多样化、优质化的需求，关键在于技术创新。

首先，企业要增强技术创新的意识,以创新求发展；其次，采取合作创新，即和大专院校、科研部门进行密切合作，利用他们的技术优势、人才优势加速企业新产品的创新；最后，企业要增强自我创新的能力，从模仿型创新转向原始性、独创性的创新，走上独立自主的自我发展的创新道路。

3.2.2通过技术创新，大力提高产品质量和附加值，增加适销对路的产品，以名牌产品带动企业发展；加强联合经营，通过改制、资产重组、“走出去”等方式，在设备、技术、人力、资源等方面优化组合，加强优势产业的集聚，增强企业可持续发展的能力。

3.2.3政府应加大对小规模民营企业科技创新活动的扶持力度，实施严格的专利保护制度，加大资金投入鼓励创新；允许企业以创新成果进行抵押向银行贷款，并提供更加优惠的融资环境。

3.2.4要严格按照国家有关标准和规范要求，从产地环境、生产过程到产品质量的全过程监控，在产地环境、场址选择、生产投入品、防疫措施、生产管理、加工过程控制等环节，加强质量控制，严格按照无公害畜产品的技术标准和规范执行。

3.3资金对策

3.3.1弥补小规模畜产品加工民营企业企业自身缺陷。

民营企业应不断提升自身的整体素质和信用形象。按照现代企业制度的要求，建立公司法人治理结构，改善运作机制。企业应重视财务管理水平的完善，规范财务制度，加强财务信息的真实性。提高财务管理水平，增强财务透明度，向银行和相关部门提供真实、准确财务数据，降低管理和财务风险。树立诚信守法的新形象，赢得金融机构的长期信任。

3.3.2提高银行对风险的控制能力

首先，改变“借贷”状况。金融机构要紧密结合小规模民营企业的特点，借鉴国外先进信贷风险控制方法和思路。在小规模民营企业贷款技术上，可以选择关系型借贷，金融机构和企业之间保持长期、密切而且相对封闭的交易关系。由长期关系所产生的各种软信息在很大程度上可以替代财务数据等硬信息，部分弥补小规模民营企业因无法提供合格财务信息和抵押品所产生的信贷缺口，并有助于改善其不利的信贷条件。

其次，金融机构内部、组织机制的完善。实行适度的授权和授信制度，对下级行赋予合理的贷款权下限，缩短代理链，实行审贷分离，做到符合小规模民营企“小、急、频、短”的特点；银行可以为小规模民营企提供技术、信息咨询；提供理财咨询，以便小规模民营企有能力提供准确财务信息，便于金融机构进行风险分析。

3.4人才对策

3.4.1提高畜产品加工民营企业家的整体素质。制定企业家人才培养计划，多召开理论与实践交流会。不但要引进一批高素质、复合型人才，解决人才尤其是高层次人才短缺的问题，而且要制定民营企业家的培训规划，有计划地选送一批经营管理人员到国外机构、高等院校和大企业进行系统培训，获得管理、市场营销、法律法规等相关知识，确实做好“引进来”与“走出去”相结合。要引导民营企业家增强诚信意识，重信誉、守合同，真正做到以质量占领市场，靠信用赢得客户，树立良好的社会形象。

3.4.2采取相应激励措施，让企业人员真正成为企业的一分子，以合资、入股等方式吸引人才，使其有机会由打工者变成企业的经营者、投资者，从而更好的引进人才，发展企业。创造良好的人才环境，解决人才配置不合理，用人机制不活，企业引不进人、留不住人以及高技能工人缺乏等问题。

4总结

小规模畜产品加工民营企业，在管理上，存在“家族”和“亲缘化”特征，实行集权化领导、专制式决策，缺乏完善的内部企业治理机制和完善的财务制度。所以要建立现代企业制度，摆脱家族化管理。按现代企业制度要求，建立规范的公司治理结构，强化企业管理，提高企业效益，健全财务管理，加强民营企业投融资管理。

在技术上，产品档次低、科技含量低，缺乏市场竞争能力，存在着“老、少、低”现象。因此需要不断改良产品，提高其信誉度。根据市场变化，引进先进技术及生产设备，进行技术改造，加快产品结构调整，对产品进行改良和革新。加强对新产品的开发，提高产品科技含量。

在资金方面，由于企业自身规模小，实力弱，积累少，自酬资金能力不强，而金融机构对其贷款信心不足，致使企业融资困难。所以要从弥补企业自身缺陷；

提高银行对风险的控制能力；积极拓展和创新小规模畜产品加工民营企业融资渠道等入手解决企业发展的资金问题。

在人才方面，经营者固执保守，接受新知识、新技术慢，经营理念不适应现代企业发展需要；从业人员以高中以下文化程度为主，文化素质低，接受高新技术能力差，以致企业面临严重的人才危机和信任危机。所以要提高畜产品加工民营企业家的整体素质并创造良好的人才环境，让企业人员真正成为企业的一分子。

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