中国不当塞舌尔的酒肉朋友

美国《华盛顿时报》9月23日文章，原题：在中国外交打败美国的地方美国大使告缺 如果一个国家四面环海，那它就不会是小国。如果你想找个人来问问这句话的对错，不妨打电话给中国国防部外事办公室主任钱利华少将。他在9月1日访问了由散落在印度洋西部的约110个岛屿组成的塞舌尔共和国。他率领的是一支高级军事代表团，与塞方签署了一项军事合作协议。

或者，你可以去问问驻斯图加特的美国非洲司令部司令威廉·沃德上将。在塞舌尔与中国签订军事协议几天之后，美国急派他赴塞舌尔向该国领导人保证，美国致力于发展“朝着地区和全球和平与安全的共同目标的伙伴关系”。不过，那次会晤没有美国大使在场，因为与中国不同，美国没有在塞舌尔派驻外交使团。所以，当中国人与塞舌尔领导人加强两国关系时，美国派出一名军方上将安抚塞舌尔人民。

塞舌尔群岛一直是一个沉睡的战略巨人。事实上，在拿破仑战争时期，英国和法国曾经为这些群岛争战多年。此外，印度洋作为世界主要能源和贸易航线，近来围绕它展开的权力和影响力竞争日趋激烈，这无疑使塞舌尔处于超级大国争夺的中心，就与上世纪50年代另一个岛国——古巴一样。

在军事上，美国和中国可以认为局势是“平衡的”，但中国人似乎在外交上胜出。中国人在塞舌尔驻有全班外交人马，十分积极地参与日常民间外交。可悲的是，冷战结束时，在塞舌尔接纳美国跟踪和情报站25年以后，美国从塞舌尔撤走大使，理由是国务院必须节省预算，将资金用于在东欧新开的大使馆。美国的这种做法发出了一个不幸的讯息：它在塞舌尔的驻存纯粹是出于“国家利益”，而非对塞舌尔共和国主权及自豪的塞舌尔人民的尊重。正因为此，当中国国家主席胡锦涛访问塞舌尔，对塞舌尔人民说中国不会是酒肉朋友时，他受到了极大的赞扬。

这不禁让我想到：在什么条件下，美国才会在塞舌尔重开大使馆及开始自己的民间外交呢？▲（作者希尔·詹姆斯·曼查姆，汪析译）