南 庄

中国的稀土政策近来引起了西方媒体的“担忧”，美国《防务新闻》网站9月21日报道称，中国减少稀土出口，给美国带来了军事和经济上的双重麻烦，五角大楼正在认真研究这一问题。其实，在70年前，中国所特有的矿产是财力匮乏的国民政府寻求抗战援助的重要资源，甚至被称为“抗战国宝”。

特种矿产，特殊管理

中国的钨、锑、锡等特种矿产品资源十分丰富，特别是钨和锑，1913年至1937年，中国的钨产量占世界总产量的37％，居世界第一；1908年至1938年，中国的锑产量占世界总产量的61.73％，也居世界首位。由于中国自身的工业相对落后，军工生产能力有限，对特种矿产品的需求很少，特种矿产遂被国民政府用来换取抗战急需物资。

上世纪30年代，纳粹德国积极与中国开展所谓的“钨砂外交”。据统计，1935年至1938年，中国用特种矿产换来了大量的德制武器装备，国民政府还以特种矿产为抵押得到了贷款。特种矿产很快成为德美等国公认的担保品。在此情形下，国民政府于1935年4月成立资源委员会，其任务之一就是对特种矿产进行统一管制。

“七七事变”后，日本强烈要求德国停止对华援助。即便如此，中德仍于1938年达成协定，德国提供2000万马克的货品给中国，换取中国每月800万法币的原料，其中矿产至少占一半。二战全面爆发后，随着中德关系的疏远，国民政府又将目光转向苏美等盟国。

换取苏联三次军事贷款

为取得苏联的军事援助，国民政府军事委员会参谋长杨杰在1937年底赴苏……