王福重等

对“碳关税”要有心理准备

王福重

美国和加拿大等部分发达国家正在考虑对中国等国的进口产品征收“碳关税”。为什么恰好在全球经济低迷的时刻，想起来征收碳关税?这确实有些凑巧。所以中国商务部表示这是打着环保旗号的贸易保护主义。

经济增长与环境之间的关系大约是，在经济发展的早期阶段，环境持续恶化，可是在一定时间点会达到拐点，其后，随着经济的进一步增长，环境会持续改善。中国还远未达到这个拐点。

不过，我们也必须注意到事情的另一面。有太多迹象表明，现在离全球温室气体排放量最大的美国做出减排承诺的时间不会太久了。奥巴马在大选中就提出将解决《联合国气候变化框架公约》问题，就任后多次强调新再生能源的重要性，并敦促国会尽快通过包括温室气体排放总量限制在内的相关法律。

同时，中国虽然人均排放量比较低，但是从总量上，已是世界第二大温室气体排放国家，二氧化碳排放量已超过欧盟27个成员国的总和，而后者的排放量占全世界的14％。

今年12月在哥本哈根举行的全球气候变化谈判将就削减全球温室气体排放量达成新协议。全球都在关注中国能否领受排放指标，而全球变暖对中国的影响已在青藏铁路建设和去年南方大雪灾中就表现得十分充分。所以，在国内通过“节能减排”，实行“低碳经济”，约束温室气体排放，在国际上履行更大减排义务，是大势所趋。对此，作为负责任的大国，我们也要有充分的心理准备。

必须进行第二次房改

李稻葵

楼市的一系列乱象，与现有的游戏规则有很大关系，目前房地产市场的这种玩法谁都玩不赢。地方政府靠卖地获得财政收入，地价卖高了老百姓抱怨，地价卖低了地方政府又得不到财政收入，这个玩法不可持续，得有一个新玩法、新制度，我称之为“二次房改”。

房改的基本方向应该是由政府主导提供房屋居住服务。除了廉租房和经济适用房，政府要建更多的平租房，将目前未纳入政策性住房的中等收入群体纳入其中，减轻高房价给“夹心层”带来的压力。

那么，平租房和商品性住房的比例保持在什么水平上是合适的?平租房等由政府提供的房子应该占到50％，中等收入人群可以住平租房，这样他们不用着急买房，也就极大减轻了商品房市场的压力。

一旦实施“二次房改”，地方政府、房地产企业、购房者之间可以实现多赢局面。房子的产权归政府所有，但可打包给开发商进行开发建设，建成的房子以平价租给企业职工，这样职工不用着急买房子，地方政府又可从经营的房子里面收取房租，获得持续的财政收入。

另一方面，“二次房改”与房地产市场化并不矛盾。平租房虽然是政府所有，但是，在开发过程中楼盘可由开发商开发，在管理过程中可以委托物业公司进行管理，各个环节都可以按市场化手段来操作。

鉴于房地产市场发展得并不平衡，我建议可以先选择大中城市进行试点。