王来喜

摘要：在领导干部违法违纪案件中，“八小时以外”发生的个案占有相当大的比例，并呈逐年上升的趋势。尽管这些问题只发生在少数领导干部身上，却带来了极为恶劣的影响和严重的后果，不仅在一定程度上影响了正常的工作秩序，而且也严重损害了干部队伍的整体形象，败坏了党在群众中的声誉。事实证明，在对领导干部工作时间内教育和监督的同时，加强对领导干部“八小时以外”“生活圈”、“娱乐圈”、“社交圈”的监督不容忽视。

关键词：领导干部；腐败；原因；对策

中图分类号：D693.69

文献标识码：A

文章编号：1672-3198(2009)08-0071-02

1领导干部“八小时以外”腐败行为的特点

“八小时以外”是相对于工作时间而言的一个概念。领导干部“八小时以外”的活动是其职务以外的活动，它是领导干部生活作风的一个重要组成部分，在一定程度上是其领导职责的延伸，可以间接地反映出领导干部的思想意识、精神境界、道德品行。领导干部活动的广泛性决定了其“八小时以外”情况的复杂性。它与工作时间内发生的腐败问题相比较，有以下特点：

(1)隐蔽性。从近几年来领导干部发生在“八小时以外”的违法违纪案件看，是由主客观两方面因素决定的。①在工作时间内，领导干部的行为受到上下、左右的关注，或者说受到来自各方面的监督，领导干部不会冒风险去违纪。②在工作时间毕竟有许多工作要做，没有充分的时间、足够的精力去搞腐败，况且在同事和下属面前要做出一个“正人君子”的样子。……